3.2保税货物的报检报关程序(课件）-《报关与报检实务》同步教学（中国人民大学出版社）

第二节 保税货物的报检报关程序 第三章 报检报关程序 1 一、保税加工货物的报关程序 （一）保税加工货物概述 1.含义 保税加工货物，是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。又称为“加工贸易保税货物”。保税加工货物是保税货物的一种。 2 加工贸易通常有两种形式： （1）来料加工 （2）进料加工 2.特征：教材。 3.范围：教材。 4.管理 3 （1）商务审批 4 （2）设立保税 （3）纳税暂缓 ①缓税利息的征收。 ②海关事务担保。 5 （4）监管延伸 ①监管地点的延伸。 ②监管时间的延伸。 6 （5）核销结关 7 （二）电子化手册管理下的保税加工货物报关程序 1.手册设立 （1）手册设立的海关：教材。 （2）应当提交的单证：教材。 （3）手册设立的办理：教材。 （4）手册的变更及分册、续册的申领 8 2.进出口报关 （1）基本规定 （2）关于深加工结转 加工贸易深加工结转，是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。 9 （3）关于外发加工备案 外发加工，是指经营企业委托承揽者对加工贸易货物进行加工（一般只是对出口产品生产环节中的个别工序进行加工），在规定期限内将加工后的产品最终复出口的行为。 （4）关于加工贸易串料 （5）关于加工贸易料件退换 （6）关于加工贸易货物抵押 10 （7）关于进出口许可证件管理 11 （8）关于进出口税收征管 12 （9）关于其他保税加工货物的报关 ①内销。 内销征税数量的确定： 13 ②结转。 是指向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同使用，但是，申请结转的条件必须是在同一经营单位、同一加工企业、同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转。 ③退运。 ④放弃。 ⑤销毁。 14 ⑥受灾保税加工货物的报关。 受灾保税加工货物，是指加工贸易企业从事加工出口业务中，因不可抗力原因或其他经海关审核认可的正当理由造成灭失、短少、损毁等导致无法复出口的保税进口料件和制成品。 3.手册核销 （1）报核和核销的含义：教材。 （2）报核与核核的时间 （3）其他有关规定 15 （三）出口加工区进出货物报关程序 1.概述 （1）出口加工区的含义 出口加工区，是指经国务院批准设立，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。 （2）出口加工区的功能 从事保税加工、保税物流及研发、检测、维修等业务的功能。 16 （3）出口加工区的管理 进入出口加工区货物的处理： 17 2.报关程序 （1）与境外之间 填写“出口加工区进出境货物备案清单”向加工区海关报关。 （2）与境内区外其他地区之间 ①出区进入国内市场。对区外企业视同进口，按对进口货物规定办理。 加工贸易制成品、副产品、边角料、废品和残次品内销处理： 18 19 ②国内市场进入加工区。 20 ③出区深加工结转。 21 ④机器设备出区处理。 （四）珠海园区进出货物报关程序 1.概述 （1）珠海园区的含义 珠海园区是珠澳跨境工业区的组成部分。 （2）珠海园区的功能 从事保税物流、保税加工和国际转口贸易的功能。 22 （3）珠海园区的管理 ①禁止事项。 ②企业管理。 ③加工贸易管理。 ④特殊情况处理。 23 2.报关程序 （1）与境外之间 实行备案制管理，收发货人填制“进出境货物备案清单”向园区主管海关备案申报。 （2）与境内区外其他地区之间 ①出区——对区外企业视同进口。区内企业填制“出境货物备案清单”，区外收货人填制“进口报关单”。 24 ②进区——对区外企业来说，视同出口。 出口加工区、珠海园区管理模式的共同点： 25 出口加工区、珠海园区管理模式的不同点： 26 二、保税物流货物的报关程序 （一）保税物流货物概述 1.含义 保税物流货物，是指经批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称保税仓储货物。已办结出口手续尚未离境，存放在海关特殊监管区域的货物，带有保税物流货物性质。 27 2.特征 （1）进境暂缓纳税，复运出境免税。内销应该补税，不征收缓税利息。 （2）进出境免于交验进出口许可证件（另有规定除外）。 （3）进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关特殊监管区域或保税监管场所，运离这些区域或场所必须办理结关手续。 3.范围：教材。 28 4.管理 29 （1）设立审批 30 （2）准入保税 （3）纳税暂缓 （4）监管延伸 31 ①监管地点延伸。 ②监管时间延伸。 （5）运离结关 32 （二）保税仓库货物的报关程序 1.概述 （1）保税仓库的含义、种类 保税仓库，是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。根据使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。 33 （2）保税仓库的功能 保税仓库只是仓库，而且只能存放进境货物。经海关