2.1报检概述(课件）-《报关与报检实务》同步教学（中国人民大学出版社）

第一节 报检概述 第二章 报检报关概述 1 一、出入境检验检疫概述 （一）出入境检验检疫的产生与发展 1.新中国成立前的出入境检验检疫：具体见教材。 2.新中国成立后的出入境检验检疫：具体见教材。 （二）出入境检验检疫的作用 1.出入境检验检疫是国家主权的体现 2.出入境检验检疫是国家管理职能的体现 2 3.出入境检验检疫是维护国家利益的需要 4.出入境动植物检疫是农林牧渔业安全生产保护的需要 5.国境卫生检疫是防止传染病传播、保障人民身体健康的重要屏障 （三）出入境检验检疫工作的内容 1.法定检验 （1）列入《法检目录》的进出口商品； 3 （2）《中华人民共和国食品卫生法》规定，应施卫生检验检疫的进出口食品； （3）危险货物的包装容器及运输设备或工具的安全技术条件的性能和使用鉴定； （4）装运易腐烂变质食品的船舱、货仓、车厢和集装箱； （5）其他法律、法规、规章规定须经检验检疫的进出口商品、物品、动植物等。 4 2.进出口商品检验、进出境动植物检疫及国境卫生检疫 （1）进出口商品检验 ①一般进出口商品检验 ②进口废物原料、旧机电产品装运前检验 ③出口危险货物包装容器鉴定 （2）进出境动植物及动植物产品检疫 5 6 （3）国境卫生检疫和食品卫生监督检查 7 3.各类鉴定业务 （1）进出口商品数量重量检验鉴定 （2）运载工具适载检验鉴定 （3）进口商品残损检验鉴定 4.其他出入境检验检疫工作 （1）进出口商品免验 ①适用范围 8 A.进出境的样品、礼品、暂准进出境的物品以及其他非贸易性物品。 B.符合免验条件的《法检目录》内商品。 下列进出口商品不予受理免验申请： A.食品、动植物及其产品； B.危险品及危险品包装； C.品质波动大或者散装运输的商品； 9 D.需出具检验检疫证书或者依据检验检疫证书所列重量、数量、品质等计价结汇的商品。 ②管理机构——海关总署。 ③申请条件：具体见教材。 （2）进出口工业品风险管理 《进出口工业品风险管理办法》规定。 10 二、出入境报检基础知识 （一）报检的种类、范围 （1）自理报检。是指办理本单位检验检疫事项的行为。 （2）代理报检。是指代理报检企业接受委托人委托，为委托人办理报检业务的行为。 需要报检的范围包括： 具体见教材。 （二）报检企业的备案管理 11 （三）更改、撤销、重新报检及复验 1.更改：具体见教材。 2.撤销：具体见教材。 3.重新报检：具体见教材。 4.复检：具体见教材。 12 三、出入境报检相关要求 （一）进出口商品报检的要求 1.报检时间与报检地点规定 《出入境检验检疫报检规定》规定，入境货物应当在入境前或入境时向入境口岸、指定的或到达站的海关办理报检手续。 2.进口商品报检的一般要求 13 14 15 3.出口商品报检的一般要求 16 （二）进出境动植物报检的要求 “动物”：饲养、野生的活动物；“植物”：栽培植物、野生植物及其种子、种苗及其他繁殖材料等。 1.进境动植物报检的要求 （1）报检范围：入境的动植物、动植物产品和其他检疫物。 （2）进境动植物报检的一般要求 ①检疫审批。 17 ②报检时间与报检地点。 输入种畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的，应当在入境前30天报检；输入其他动物的，应当在入境前15天报检；输入植物、种子、种苗及其他繁殖材料的，应当在入境前7天报检。 18 ③报检时应当提供的单证。 19 （3）进境动物遗传物质的报检要求 （4）进境肉类产品的报检要求 （5）进境水产品的报检要求 （6）进境水生动物的报检要求 （7）进境水果的报检要求 （8）进境粮食的报检要求 20 2.出境动植物报检的要求 （1）报检范围：出境的动植物、动植物产品和其他检疫物。 （2）出境动植物报检的一般要求 （3）出境肉类产品的报检要求 （4）出境水产品的报检要求 （5）出境水生动物的报检要求 （6）出境粮食的报检要求 21 （三）进出境食品报检的要求 1.报检范围 进出口食品的检验检疫及监督管理适用于《进出口食品安全管理办法》。进出口食品添加剂、食品相关产品的安全管理依照有关规定执行。 本书重点阐述的是有关进出口食品的检验检疫及监督管理规定。 22 2.食品进口 3.食品出口 （四）出入境快件报检的要求 出入境快件：快件运营人在特定时间内以快速的商业运输方式承运的出入境货物和物品。 1.检验检疫范围 应当实施检验检疫的出入境快件包括：教材。 23 2.报检要求 （1）报检的时间与地点 （2）报检应当提供的单证 （3）检验检疫及处理 24 入境快件检验检疫管理措施： 25 出境快件检验检疫管理措施： 26 （五）进出境集装箱报检的要求 1.检验检疫范围 （1）进境集装箱检验检疫范围 （2）出境集装箱检验检疫范围 2.报检要求 （1）进境集装箱报检要求 （2）出境集装