3 党政机关公文-1（课件）-《应用文写作教程（第二版） 》同步教学（高教社）

第三章 党政机关公文 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 第一节 公文概述 一、公文的概念和特点 国务院办公厅2000年修订的《国家行政机关公文处理办法》： 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 公文的制发者，一般都以法定组织 （机关团体、企事业单位）的名义行文。 公文的特点 1.鲜明的政策性 2.法定的权威性 3.严格的时效性 4.程式的规范性 有令则行, 有禁则止 二、公文的种类 标 准 类 别 按适用范围分 我国行政机关现行公文13种 按行文方向分 上行文、平行文、下行文 按缓急程度分 特急、急件、一般文件 按保密级别分 绝密、机密、秘密 按文种使用范围 有通用公文、专用公文 《国家行政机关公文处理办法》规定行政公文共有13种： 命令、决定、公告、通告、议案、意见、通知、通报 、报告、请示、批复、函、会议纪要。 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 眉首 主体 版记 三、行政公文的写作格式 × × × ×文件 × × ×〔2005〕1号 签发人： × × × 特急 机密★一年 00001 眉首位于公文首页上端，一般约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。 “绝密”、“机密”公文标明份数序号 文件名称套红 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成，如： 只有上行文才需注明 桂商院﹝2010﹞6号 工商市字﹝2010﹞190号 中饭协职﹝2008﹞ 28号 (二)主体的 构成要素 1.标题 2.题注 3.主送机关 4.正文 5 .附件 6.发文机关 （签署） 7.成文时间 8.印章 9.附注 (二)主体的构成要素 1.标题：由发文机关名称、公文事由（或公 文主题）、公文种类三部分组成。 标题中除法规、规章名称加书名号外，一 般不用标点符号。 2.题注：注明法规性文件或经过讨论通过文 件的法律程序、会议时间、地点，一般用括号 括住。 (二)主体的构成要素 1.标题：由发文机关名称、公文事由（或公 文主题）、公文种类三部分组成。 标题中除法规、规章名称加书名号外，一 般不用标点符号。 杭州市人民政府办公厅 关于认真做好全市5‰人口抽样调查工作的通知 2.题注：注明法规性文件或经过讨论通过文 件的法律程序、会议时间、地点，一般用括号 括住。 3.主送机关： 普发性下行文，主送机关较多，一般使用泛称，如“校各直属单位”。 公布性公文，如公告、通告及一部分通知，则不写主送机关。 4.正文 ：序号排列顺序按 一、 （一） 1. （1） 附件： 正文下空一行左空2字，文件印章等生效标志之上用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。 附件如有序号使用阿拉伯数码； 附件名称后不加标点符号。 印章: 上不压正文、下不离日期、骑年盖月，上距正文l行之内，也就是不到一行的空白。 成文时间: 位于发文机关下方，横向距离是右空4字。一定要用小写汉字，不能用阿拉伯数字，零写为○，字体字号同正文。 成文时间：一般以领导人签发的日期为准 (二)主体的 构成要素 9.附注 位于成文日期左下方、主题词之上，用（）标注。用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行。 说明有关引文的出处 解释有关名词术语 阅读范围 “此文发至县团级”、“此件可以向群众传达” 请示文种注明联系人姓名和联系电话 版记部分 印发机关和印刷日期同一行。打字校对人员姓名和印刷份数同为最末一行。用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。 三、书写与用纸 文字从左至右横写、横排； 公文用纸一般采用国际标准 A4型纸（210mm×297mm） 左侧装订。 练习：指出下面各公文标题中的错误，并修改。 1．××市人民政府就企业改革问题的答复 2．××大学优秀学生评奖 3． ××交通局××水电站施工期间严重影响我们水运的情况报告的汇报请求 4．××省交通厅关于国家安全部、交通部两部贯彻国家安全法有关规定文件中有关问题的请示 答案： 1