2.4报告与请示（课件）-《应用文写作》同步教学（人民邮电版）

第二章 公务文书 第四节 报告与请示 一、报告的概念与分类 二、报告的格式与写作要求 三、请示的概念与分类 四、请示的格式与写作要求 一、报告的概念与分类 （一）报告的概念 报告是下级机关向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问的一种陈述性公文。 报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导 。 1.报告的概念 2.报告的使用范围 （二）报告的类别 报告的种类很多，按其用途来分，常用的有5种 。 1.工作报告 即某项工作进行到一定阶段，以书面形式向上级机关写的汇报材料 。 3.情况报告 即就某一问题或某一偶发事件专题向上级汇报的报告 。 4.答复报告 即下级机关回答上级机关询问的报告 。 2.报送报告 即下级机关向上级机关报送文件、物件时随文随物写的报告 。 5.例行报告 即上级机关规定届时必送的一种报告 。 二、报告的格式与写作要求 （一）报告的格式 报告的结构主要由标题、主送机关、正文、落款四部分构成 。 1.标题 报告的标题通常采用完全式标题，即由发文机关、事由和文种组成，但有时候可根据需要省略发文机关，如《××市人民政府关于治理××河水质污染问题的报告》。 2.主送机关 在正文之前的上款要写明受文机关的全称或规范化简称，行政机关的报告，主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。 3.正文 报告的正文一般包括缘由、事项和结尾三部分。 一般用呈请语作结文末，如“特此报告”、“以上报告，如有不妥，请指正”等 。 即为什么要写报告，常用简练的语言直陈其由，并用“现报告如下”的习惯语过渡到下文 。 报告的正文 （1）如果报告的是事件，要写明事件的起因、经过、结果和处理意见；（2）若报告是反映问题，则要把反映的问题产生的原因、影响、解决办法写出来；（3）若答复上级询问，则要有针对性地做出相关问题的解答。 缘 由 事 项 结尾 4.落款 要标注发文机关全称或规范化简称，另外要加盖印章，标明成文时间 。 （二）报告的写作要求 1.要坚持实事求是。报告的性质决定了报告必须要坚持实事求是的原则，不管是汇报工作还是反映问题都要求客观、真实。 2. 要在报告中敢于摆出自己的观点，明确地表明自己对问题的看法。 3.报告时间及时，报告中不得夹带请示事项。 报告案例 报告案例 报告案例 报告案例 一、报告的概念与分类 二、报告的格式与写作要求 三、请示的概念与分类 四、请示的格式与写作要求 第四节 报告与请示 三、请示的概念与分类 （一）请示的概念 1.请示的概念 请示是下级机关向上级机关请求指示、批准事项的一种请求性公文。 呈请性 期复性 单一性 提前性 2.请示的特点 (1)呈请性 请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。 (2)期复性 请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，期望做出明确答复，因此具有期复性。 (3)单一性 单一性，是指“一文一事”，一份请示写一个问题。请示中的问题一般都是亟待解决的问题，迫切希望得到上级的及时批复，因此在写请示时一定要体现内容单一、集中的特点，做到“一文一事，一文一请示”。 (4)提前性 请示的行文必须在事前行文，等上级做出指示后才可付诸实施，不能“先斩后奏”。 请示 （二）请示的分类 根据请示的不同功用及行文目的，大致可以分为以下三种类型。 请求指示类 请求批准类 又称政策性请示，是对有关方针政策、法律法规的理解和执行不够准确，或者事件重大不能擅自做主，需要上级给予明示。例如，辽宁省司法厅给国家司法部的《关于可否批准民盟等非社会团体的党派和组织成立律师事务所的请示》。 对于本属于上级机关管理权限内的事情，下级机关打算代理去办，但事先必须请示上级批准，即属此类请示。例如《××市人民政府关于要求将323国道××至××段列入省“九五”交通重点工程建设计划的请示》。 请求帮助类 下级机关在进行工作时遇到由于自身人、财、物等困难，无法按时完成时，可以通过请示要求上级给予帮助、支持。 一、报告的概念与分类 二、报告的格式与写作要求 三、请示的概念与分类 四、请示的格式与写作要求 第四节 报告与请示 四、请示的格式与写作要求 （一）请示的格式 请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分构成。 1.标题 请示是上行文，而且是要求上级机关给予答复的文种，所以，请示的标题一般采用完全式，即由发文机关、发文事由和文种组成。这样，可以使上级单位及时准确地予以答复，如上面提到的《××市人民政府关于要求将323国道××至××段列入省“九五”交通重点工程建设计划的请示》。 2.主送机关 请示的主送机关