第二章 决策指导类公文写作-2（课件）-《实用写作》同步教学（高等教育版）

第一编·法定文书写作 ■实用写作 ■实用写作 目 录 第一章 公文的概述 第一节 公文的性质与特征 第二节 公文的功能 第三节 公文的种类 第四节 公文的格式 第五节 公文的写作原则与规律 思考与训练 第二章 决策指导类公文写作 第一节 决议 第二节 决定 第三节 通知 第四节 意见 第五节 批复 第六节 纪要 思考与训练 ■实用写作 第三章 报请类公文写作 第一节 报告 第二节 请示 第三节 议案 思考与训练 第四章 晓谕类公文写作 第一节 命令 第二节 请示 第三节 议案 第四节 意见 第五节 通报 第六节 函 思考与训练 ■实用写作 第二章·决策指导类公文写作 意见的概念 意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。 第四节 意见 ■实用写作 实用文体 CLICK HERE TO ADD YOUR TITLE 意见的分类 指导性意见、建设性意见、规定性意见、评估性意见、规划性意见、实施性意见、具体工作意见。 ■实用写作 第四节 意见 行文方向的多向性 内容的多样性 作用的多重性 内容的针对性 意见的特点 意见的特点 ■实用写作 第四节 意见 第四节 意见 内容的多样性 既可以对工作作指导，提出要求，又可以对工作提出建议，或者对工作做出评估，提出批评。它主要用于党政机关，但也可用于人民团体、企事业单位。 ■实用写作 第四节 意见 行文方向的多向性 既可以用作下行文，又可以用作上行文，还可以用作平行文。 ■实用写作 第四节 意见 内容的针对性 意见的制发往往是针对工作中急需解决的问题或必须克服的情形，因此它提出问题要及时，分析问题要结合实际，提出见解、办法要对症下药，具有可操作性。 ■实用写作 第四节 意见 作用的多重性 有的意见具有指导、规范作用，有的具有建议、参考作用，有的具有评估、鉴定作用。 ■实用写作 1.由发文机关＋主要内容 ＋ 文种组成 2.主要内容＋文种组成 主送机关 分为两种情况：需要转发的意见，没有主送机关这一项，但转发该意见的通知，要把主送机关写清楚。直接发布的意见，要有主送机关，主送机关的排列方法和一般公文相同。 1.发文缘由 2.意见条文 3.执行要求 ■实用写作 第四节 意见 标 题 意见的写作 正 文 批复的概念 批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。 第五节 批复 ■实用写作 批复的分类 根据批复的内容划分： 审批式批复（审批事项批复、审批法规批复）和阐发式批复。 按照批复内容的性质划分： 肯定性批复、否定性批复、解答性批复三种类型。 ■实用写作 第五节 批复 被动性 ■实用写作 第五节 批复 针对性 政策性 协议书的特点 权威性 结论性 第五节 批复 被动性 批复一般是上级专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。 ■实用写作 第五节 批复 针对性 批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。 ■实用写作 第五节 批复 政策性 批复对请示事项所作的任何答复，都要以党和国家的方针政策为依据，原则性很强。 ■实用写作 第五节 批复 权威性 批复指示的是上级结论性意见，下级必须遵照执行。 ■实用写作 第五节 批复 结论性 上级机关在批复中，对于批复的内容要做出明确的、结论性的意见，不能有模棱两可的语言，使得请示单位无所适从。 ■实用写作 实用文体 CLICK HERE TO ADD YOUR TITLE 批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。 ■实用写作 批复的写作 第五节 批复 第五节 批复 ■实用写作 1.标题 标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。也可只写批复事项及文种两部分。 2.主送单位 即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。 3.正文 开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。请示的内容决定批复的写法。 结尾 结尾多用“此复”“特此批复”等习惯用语。 ■实用写作 第五节 批复 发文机关、发文日期 发文机关与发文日期是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。 纪要的概念 纪要也称会议纪要，它是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，并要求有关单位执行。 第六节 纪要 ■实用写作 根据性质纪要的分类 ■实用写作 第六节 纪要 （一）决议性纪要 与会人员经过商议，对某些事项或问题做出一致决定，需要共同遵守执行时，用纪要形式写下的文字依据。 （二）周知性纪要