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权力行使需要监督
思考:如何才能杜绝拥有权力的公职人员滥用权力?
自主学习,带着问题阅读教材
1、为什么权力行使需要监督?(重点)
2、如何监督权力行使?
3、我国宪法监督的内容包括什么?(相关链接)
4、如何健全宪法实施和监督制度?
5、为什么要增强宪法意识?
6、如何增强宪法意识?(重点)
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运用你的经验
市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系?这说明了什么?
P24:某市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后,未获通过……
【提示】表明市政府受市人大常委会的监督;说明权利行使需要接受监督。
打虎拍蝇简报
如此多“老虎”给我们带来什么教训和启示?
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监督权力行使
徐宝义是2022年以来第五名被查的中国储备粮管理总公司干部,其他四人为:西藏自治区政府原副主席张永泽、中国人寿保险(集团)公司原董事长王滨、广西壮族自治区政府原副主席刘宏武,以及四川省人大常委会原副主任王铭晖。
提示:
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。 P26
这则新闻材料说明权力的行使需要什么?
权力监督方式
法律监督系统
宪法监督
预算监督
政治和政府监督系统
党内纪律监督
政府审计监督
社会监督系统
群众监督
媒体、舆论监督
权力监督体系
宪法监督制度具有基础性意义。
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
权力监督体系
党内监督
监察机关
舆论监督
公民监督
宪法监督
习近平总书记在十九大报告中强调:全面依法治国,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全宪法实施和监督制度,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
1. 权力的行使为什么需要接受监督?
①权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权利将会导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
常设机构
职权
修改宪法、监督宪法实施、立法权
任免权、重大事项决定权、监督权
监督工作
谁来做?
监督谁?
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律p26
地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。p26
谁监督?
监督谁?公权力行使。(国家机关及其工作人员)
2.宪法监督的主体和内容是?
实施宪法监督的主体:全国人大及其常委会
(2)内容:①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不能抵触;
②审查国家机关与其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。P27相关链接
全国人大常委会四年来首发“不合宪”案例
#全国人大常委会公布“不合宪”案例# 2021年1月20日,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀向全国人大常委会作2020年备案审查工作情况的报告。自2017年以来,全国人大常委会已连续四年听取有关备案审查工作情况的报告,列举了新冠疫情防控、禁止非法野生动物交易等专项审查进展。国家机关很少提审查要求,真正活跃的是公民的审查建议。2020年,全国人大常委会共收到公民、组织提出的审查建议5146件,为近4年最多。
观看材料并思考:
1、公民积极提出合宪性审查建议,说明了什么?
2、你对国家机关很少提合宪性审查要求有什么看法?
3.如何健全宪法实施和监督制度?
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
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增强宪法意识
15
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。
—— 卢梭
加强宪法监督需要什么?
(1)既需要完备的制度措施 (他律角度—依靠制度)
(2)更需要人们增强宪法意识(自律角度—自觉践行)
①加强宪法监督,既需要完备的制度措