内容正文:
2022年10月28日,《中华人民共和国立法法》修正草案中,完善备案审查制度,加强宪法实施和监督工作。
2.2加强宪法监督
1. 为什么要监督权力行使?
2. 宪法监督的主体、内容和做法?
3. 如何加强宪法监督工作?
4. 增强宪法意识的原因和做法
结合下面问题,预习P26-31页。
自主预习
监督权力行使
中央纪委国家监委通报:2023“反腐成绩单”公布:处分61万人,首次提及对行贿人员处理结果
1月25日,中央纪委国家监委通报了2023年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。通报称,2023年共处分61万人,其中党纪处分49.8万人、政务处分16.2万人;处分省部级干部49人,厅局级干部3144人。
红星新闻记者注意到,相比于前几年,这份2023年的“年度反腐成绩单”中首次出现了对行贿人员处理情况的内容,“坚持受贿行贿一起查,立案行贿人员1.7万人,移送检察机关3389人。”
思考:从这段材料里你能看出什么?
①权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
监督权力行使
为什么要加强宪法监督?
监督公权力的制度体系
宪法监督
舆论监督
国家机关内部监督
人大监督
党内监督
司法监督
②在监督公权力行使的制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
相关链接
习近平总书记在十九大报告中强调:全面依法治国,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全宪法实施和监督制度,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
①权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
②在监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
课堂笔记
1.为什么要加强宪法监督?
7
宪法监督
监督什么?
怎样监督?
监督谁?
谁来监督?
宪法监督
思考:
谁去进行宪法监督?
宪法监督的内容是什么?
人大如何监督宪法和法律的实施?(宪法监督的主体和内容)
监督权力行使
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
谁解释?
谁保证实施?
谁监督?
加强宪法监督的机关:
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律p26
地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。p26
谁监督?
监督谁?公权力行使。(国家机关及其工作人员)
2.宪法监督的主体和内容是?
实施宪法监督的主体:全国人大及其常委会
(2)内容:①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不能抵触;
②审查国家机关与其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。P27相关链接
如何加强宪法监督?
2015年10月,杭州市民潘洪斌的一辆电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》第48条第1款扣留。潘洪斌认为,《杭州市道路交通安全管理条例》的上位法《道路交通安全法》这一行政强制法规定的行人及非机动车违反道路通行给予警告或5元以上50元以下罚款,拒不接受处罚才能扣车。但是该条例直接规定扣留非机动车并托运回原籍的行政强制手段,涉嫌违反上位法。.....
收到审查建议后,全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省杭州市的人大常委会沟通了解情况,要求制定机关对条例规定进行修改。
通过调查要求对条例规定进行修改
全国人大行使宪法监督实施的职权
追究和纠正各种违宪行为
监督权力行使
思考:本案中全国人大常委会行使了什么职权?
3.如何健全宪法实施和监督制度,加强宪法监督工作
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威
③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
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以上图片告诉我们什么?——
公民享有监督权
公民行使监督权的途径和方式有哪些?
(1)利用新闻媒体。公民依法在新闻媒体上公开发表意见
(2)进行信访。公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议
(3) 向人大代表反映情况。公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人