内容正文:
专题41:国家的结构形式 制定人: 审核人:高三政治组 班级: 姓名: 小组:
专题41:国家的结构形式
【必背清单】
一、主权统一与政权分层
1.国家主权
(1)含义:国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的①________、排他性的政治权力。
(2)重要性:国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决事驳回。②________的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则国家之间的相互承认。国家主权是国家③_________的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
(3)主权国家的权利:④________、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
2.中央与地方
(1)一个统一的国家只能有⑤_________中央政府。至于中央和地方、整体与局部的关系,各国的情况不尽一致。
(2)国家之内的行政区划产生的原因:
国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使⑥_________。
(3)中央政府与地方各级政府的权力划分:
中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力,中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
(4)我国中央与地方关系的特点
在我国,中国共产党领导是中国特色社会主义⑦_________的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
中央与地方各级国家机构按⑧_________的原则划分职权。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须⑨________中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
二、单一制和复合制
1.单一制和联邦制
当今国家的结构形式的基本类型:单一制和复合制(邦联和联邦)。
单一制
联邦制
含义
由若干行政区域构成的⑩________主权国家
由若干成员单位组成的联盟国家
组成单位
按地域划分的普通行政区域或自治区域
享有相对主权的完整政治实体
整体与部
分的关系
中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权统一领导下
⑪_________是国际交往的主体,其成员也有某些外交权
特征
全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系
中央与地方分享政治权力、在各自权力范围内享有最高权力
典型国家
中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等
美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等
2.邦联:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的⑫_________。邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
3.影响国家结构形式的因素:一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
【高效训练】
1.苏格兰虽然受英国管辖,但在内部立法、行政管理上拥有很大的自治空间。在最新民调中,有49%的苏格兰民众支持独立,44%的民众支持留在英国。英国首相鲍里斯·约翰逊前往苏格兰地区安抚当地民众。从英国国家结构形式看,下列说法正确的是( )
①英国属于议会制国家,议会是最高立法机关②中央和地方在各自权限范围内享有最高权力
③中央政权享有最高国家权力,统一领导地方④地方能在中央监督下依法自主处理本地事务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.中国政府承诺2030年碳排放以2005年为基准下降60-65%,但坚决拒绝海外监督机构检查其减排进展。由此可见( )
①主权国家在国际社会中享有独立权 ②主权国家在国际社会中享有平等权
③各国应履行不侵犯别国的国际义务 ④国家主权对外表现为独立自主性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.党的十九届四中全会强调,“坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势”。这个显著优势愈是在完成集体攻关项目、应对自然灾害、迎接重大挑战时,愈容易显示制度本色和优势。这一显著优势有利于( )
①保障国家的统一和