第四节 环境保护政策、措施与国家安全-【正禾一本通】2023-2024学年新教材高二地理选择性必修3同步课堂高效讲义配套课件（湘教版）

第三章 生态环境保护与国家安全 第四节 环境保护政策、措施与国家安全 基本保障 法律 环境标准 污染防治 国际合作 根本大法 基本框架 国家所有 自然资源 生态环境 国际合作 全球生态安全 臭氧层保护 担当 依据 特定 法规 地方政府 技术规范 法律尺度 环境保护 城乡 “三统一” 发展 环境效益 管理政策 管理制度 采取措施 环境 积极治理 “三同时” 评价 付费 超标排污 严重污染 责任 责任制 考核制度 集中控制 申报登记 ② ④ ① ③ 课程标准 核心素养 举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 1.地理实践力：运用资料，说明我国环境保护法律法规体系的构成及其在保护国家环境安全中的作用。 2．综合思维：运用资料，说明我国环境保护政策体系的构成及其在保护国家环境安全中的作用。 高效导学第一步　预习教材新知，落实必备知识　 一、环境保护的法律法规体系 预习目标：认识我国环境保护的法律法规体系，明确其在保护国家环境安全中的作用。 1．环境保护的法律法规体系概况 项目 内容 重要性 健全的法律法规体系是生态环境保护和生态文明建设的 现状 我国目前已经建立起由 、行政法规、部门规章、地方性法规、 和国际公约组成的环境保护法律法规体系 涵盖范围 、自然资源保护、生态保护、资源循环利用、节能减排、防灾减灾和 等多个门类 2.宪法中的环境保护条款 地位 是我国的 ，具有最高法律效力 宪法中的环境保护条款，确立了我国环境保护法的 和主要内容，是环境立法的基础和依据 宪法第九条规定 “矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于 ，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障 的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源” 宪法第二十六条规定 “国家保护和改善生活环境和 ，防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木” 3.国际环境保护公约 参与情况 我国在维护国家生态环境安全的同时，积极务实地参与生态环境保护领域的 ，为确保 做出了应有的贡献 种类 气候变化、 、固体废物处理、生态环境保护 现状 我国缔结或参加的有关环境保护的国际公约近60项，体现了一个崛起中的大国对全球环境保护责任的承诺和 4.环境保护法规 法规 主要内容 环境保护基本法 确立了经济建设、社会发展和环境保护协调发展的基本方针，也是制定其他环境保护法规的 环境保护单行法律 针对 的保护对象或者环境要素颁布的法律 环境保护行政法规 由国家最高行政机关即国务院颁布的有关环境保护 的 法规 主要内容 地方性环境保护法规 由各省、自治区、直辖市的立法机关或 根据所在地区的实际情况制定的综合性或单行环境保护法规 环境保护标准 为了执行各种专门的环境法而制定的 ，是衡量环境质量状况和控制污染物排放行为 的 活动·提示 P111　1.芬兰地处北欧，冬季严寒漫长，需要大量能源供暖，同时具备部分耗能较多的加工制造业部门，而人口又比较少，所以人均能耗相对较高。 2．芬兰号称千湖之国，水体面积较广，支柱产业比如“造纸”会产生大量水体污染。而水又是人类生存必备资源，水体污染直接影响居民日常生活，危害到居民的健康，所以芬兰要重点治理水体污染。 3．建立相应的环境部门，重视法律法规建设，形成全面而严格的法律法规体系；重视清洁技术的开发与应用。 二、环境保护的政策体系 预习目标：认识我国环境保护的政策体系，明确其在保护国家环境安全中的作用。 1．我国环境政策体系 2．“预防为主，防治结合”政策 3．“谁污染，谁治理”政策 (1)基本内涵：国际上通用的污染者 原则的体现，由污染者承担环境治理的责任和费用。 (2)主要措施 4．“强化环境管理”政策 目的 强化政府和企业的环境治理 ，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏 主要措施 环境保护目标 ，将环境保护作为政绩考核内容 城市环境综合整治定量 ，对城市环境综合整治予以监督管理 污染 制度，建立集中的污染处理设施，对污染源进行集中控制和处理 排