第一章公文-3 通知（课件）-《新编应用写作教程》同步教学（高教版）

学习目标： 1.弄清通知的使用情形、文体特点及其写作要求。 2.掌握各类通知的写作要点，能够规范地使用各类通知。 第六节 通 知 通知是发文主体向特定的受文对象（一般是其下级机关或下属单位）告知有关事项的知照性公文。它适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。这就决定了通知具有告知、指示、布置三大特性。 通知的作用主要表现在三个方面：一是上级告知下级机关或有关人员应该知道的事情；二是指示下级机关或有关人员办理某些事项；三是同级机关间传递情况。 通 知 一、通知的行文规则 通知作为下行文，只能向本机关隶属的直接下一级机关行文。通知不能用于泛行文和平行文；但办公厅（室）得到机关的授权，或在办公厅（室）的职权范围内，以自己的名义可向机关的直接下级机关[其级别与办公厅（室）级别相同或高半级]制发通知，这种通知属于下行文，并非平行文。 1．使用的广泛性。在所有的公文中，通知的使用最为广泛：一是它对发文主体的级别没有要求，上至国家机关，下至基层单位，都可以使用通知行文；二是内容方面没有限制，不论全国性的大事，还是一个单位的小事，都可以用通知行文；三是行文路线的灵活性——通知主要作上级机关对下级机关、组织对所属成员的下行文，但平行机关之间，有时也可使用通知知照有关事项。 二、通知的特点 2.功用的多样性。上级机关和组织向下级机关、组织用通知行文，都明显体现出指导性。特别是部署和布置工作、批转和转发文件等，都需明确阐述处理某些问题的原则和方法，说明需要做什么，怎样做，达到什么要求等。有的通知对下级或有关人员有约束力，起指挥、指导作用；有的通知则主要起知照作用。 3.较强的时效性。通知具有较强的时效性，不论是告知事项，还是要求办理事务，一般都有一定的时间要求，如会议通知，其时间要求很明确，也很严格。 根据通知的内容性质及其用途来分，通知可分为如下几类： 1.发布性通知。用于发布行政法规和规章，即领导机关将已经批准或通过的行政法规和规章，如条例、规定、办法等，用“发布”、“颁发”或“印发”通知的形式发给有关单位。 三、通知的分类 2.批转性通知（批转、转发性通知）。用于转发上级、同级或不相隶属机关的公文，以及批转下级机关的公文。这类通知包括批转性和转发性两种。批转性通知，适用于上级机关对下级部门的文件加批语下发，需在标题中加“批转”两字；转发性通知是转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的有关文件的通知，需在标题中注明“转发”字样。 3.指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作有所指示和安排，而其内容不适宜用“命令”、“指令”发布时，用指示性通知。 4.事务性通知（工作通知）。主要用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任务。除交待任务外，通常还提出工作原则和要求，让受文单位贯彻执行，具有强制性和行政约束力。 5.知照性通知。用于告知某一事项或某些信息的通知，诸如庆祝节目，成立、调整、合并、撤销机构，启用新印章，更改电话，更正文件差错等，都可用这种通知行文。 6.会议通知。用于准备召开会议时，告诉受文机关会议的地点、时间、内容、参加人员、会议材料、注意事项等。 （一）通知和通报的区别 1.适用情形不同。通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况；通知适用面较广，既可用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，又可传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项。此外，还可用于任免和聘用干部。在传达精神或事项方面，通知多用于比较原则的方针、政策方面的；而通报则多用于比较具体的事件或情况。 四、文种的区分 2.行文表达方式不同。通报通常先用叙述的手法将所要表彰或批评的人与事作概要的介绍，然后引出有关的通报决定等内容；通知除在前言部分简要说明发此通知的缘由及有关情况外，一般不需要叙述。 （二）通知和通告的区别 1.适用情形不同。通适用于“批转下