5.2保税仓库（课件）《国际物流学》（上海交通大学出版社）

国际物流仓储 2 2 1 1 保税仓库 3 保税仓库的概念 保税仓库允许存放的货物种类 保税仓库的分类 保税仓库的设立 保税仓库的业务操作流程 海关对保税仓库的监管要求 2 保税仓库 一、保税仓库的概念 保税仓库（bonded warehouse）：指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。保税仓库具备专门储存、堆放货物的设施，健全的仓库管理制度和详细的仓库账册，并配备有经海关培训认可的专职管理人员。 外国货物在保税仓库中的保税期一般最长为两年，在此期间内，经营企业可以找到最恰当的销售时机，在销售后再办理通关手续。如果在两年之内未能销售完毕，则可将货物再运往其他国家，保税仓库所在国不收取关税。 保税仓库除了具有传统的保税仓储功能外，还具有简单加工、增值服务、转口贸易、物流配送等功能，因此，许多企业都利用保税仓库发展多种贸易形式。例如，在保税仓库内进行来料加工、来件装配，然后销售；利用国际市场的价格变化和各国价格的差异，借助保税仓库开展转口贸易。 同步案例 赛诺菲（杭州）制药有限公司每年有大量进口药品需要到上海清关。按照国家对进口药品的管理规定，企业在货物到港后，需要到上海市场监督管理部门办理药品通关单，再进行报关，通关时间较长。2020年4月，杭州海关所属钱江海关在深入开展“三服务”的过程中了解到企业的这一困难，立刻成立专家帮扶小组，分析企业物流走向，比较各种通关模式，终于找到了一条“快速通道”——滨江首家公用型保税仓库。 企业通过公用型保税仓库存放未办结海关手续的货物，无须先行办理药品通关单，可以在药品入库后再到杭州本地市场监督管理部门办理。这样一来，企业避免了每批货物都要去上海清关的麻烦，整个流程结束，不仅比之前的通关模式节省了2～3个工作日，而且也减少了货物滞留港口的各项费用。 2020年7月，由赛诺菲（杭州）制药有限公司自爱尔兰进口的价值1 300多万元的药品，在钱江海关的帮助下，通过一体化方式报关，顺利存入公用型保税仓库，待办理完进口药品特定手续后即可出库。 为药品通关开启“快速通道” 保税仓库 二、保税仓库允许存放的货物种类 （1）加工贸易进口货物 （2）转口货物 （3）供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件 （4）供维修外国产品所进口寄售的零配件 （5）外商暂存货物 （6）未办结海关手续的一般贸易货物 （7）经海关批准的其他未办结海关手续的货物 保税仓库不得存放国家禁止进境货物，不得存放未经批准的影响公共安全、公共卫生或健康、公共道德或秩序的国家限制进境货物以及其他不得存入保税仓库的货物 保税仓库 二、保税仓库允许存放的货物种类 请判断下列情况是否可行： （1）美国某大型电脑销售公司分别从广州、深圳等地的 6 家工厂购买电脑机箱、显示器等电脑组件，装配为整机后在美国本土销售。由于上述 6 家工厂均属加工企业，所生产的产品均受海关监管，因此该公司的组装工序需在国内海关监管区域内完成。于是，该公司希望能在保税仓库内进行装配、包装。 （2）东莞某工厂为进料加工企业，其生产的产品必须在进料加工登记手册到期前出口核销，但有时会遇到此种货物在国际期货市场正处于低价期，或预先联系好的买家临时取消订单等情况。于是，该工厂希望将货物存入保税仓库，以待商机。 课堂互动 保税仓库 三、保税仓库的分类 公用型保税仓库：由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。这类保税仓库主要为国内外保税货物所有者服务。无论谁的货物，只要符合海关的法令规定，而仓库也有条件储存的，都可接受 自用型保税仓库：由特定的中国境内独立企业法人经营，仅储存供本企业自用的保税货物。这类保税仓库是企业根据生产和贸易需要而设立的，大多设在企业所属区域内 保税仓库 四、保税仓库的设立 经营保税仓库的企业，应当具备下列条件： （1）经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格 （2）具有专门储存保税货物的营业场所 保税仓库应当具备下列条件： （1）符合海关对保税仓库布局的要求 （2）具备符合海关监管要求的隔离设施、监管设施和办理业务所必需的其他设施 （3）具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网 （4）具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度 （5）公用型保税仓库面积最低为2 000平方米 （6）液体保税仓库容积最低为5 000立方米 （7）寄售维修保税仓库面积最低为2 000平方米 （一）设立条件 保税仓库 四、保税仓库的设立 （二）申请材料 申请材料 （1）保税仓库申请书 （2）申请设立的保税仓库位置图及平面图 （3）对申请设立寄售维修保税仓库的，还应当提交经营企业与外商的维修协议 保税仓库 四、保税仓库的设立 （三）办理程序 申请材料齐全、有效的，主管海关予以受理。申请材料不齐全或