5.6 招标书与投标书的写作（课件）- 《应用文写作》同步教学（机械工业版）

策划研究文书写作技巧 第五章 第六节 招标书与投标书的写作 应知目标及其鉴定 了解招标、投标文书的写作要领 懂得招标、投标文书的编写知识 能根据实际需要编写规范的招标、投标文书 3 假如你单位 要搞一个大型工程项目 要 攻 克一个技术 难 题 要 购 买 一 大 批 设 备 想上别人知道和帮助，既要掌握主动权，又不被别人左右或垄断，既要达到理想的质量要求，又要做到物廉价美，你有什么办法？ 思 考 第五章 策划研究文书写作技巧 4 假如你想 承包某一个公开招标的工程 做到某一项公开招标的业务 那 你 要 写一个什么东西给对方？ 怎么写？ 思 考 第五章 策划研究文书写作技巧 5 一、招标投标的含义: 招标投标是在兴建工程、采购或定作商品、确定科研项目承担人时，以建设单位、商品购买人或定作人、项目出资人为招标人，或由他们委托专门的招标代理机构，事先公布竞争条件，由投标人竟投，然后依照有关规定选中中标人的活动。 招标投标是国际上广泛采用的一种贸易方式，是市场经济体制的重要形式，能够在最大程度上保证社会的公平竞争，保证资金得到合理有效的使用，保证项目质量，保护国家利益、社会利益和当事人的合法利益。 第五章 策划研究文书写作技巧 6 招标投标需要采用一定法律程序进行，具有很强的规范性。西方发达国家一般具有完善的招投标制度。我国采用这种交易方式时间不长，法制体系建立相对较晚。1999年8月30日，九届人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国招标投标法》，这是归范招标投标的基本法规，以后又陆续制定了一些配套的规章，如《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委）；《政府采购招标投标管理暂行办法》（财政部）；《科技项目招标投标管理暂行办法》（科学技术部）；《建设过程设计招标投标管理办法》（建设部）等。 第五章 策划研究文书写作技巧 7 二、招标、投标的作用 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。 ◆有利于加强行业之间、部门之间、单位之间的横向 联系。 ◆ 促进公平竞争、提高经济效益。 ◆ 有利于改善内部管理。 ◆ 解决了技术垄断、价格垄断、地域垄断的问题。 第五章 策划研究文书写作技巧 8 三、 招标、投标的总过程（环节和步骤） 编制、报审招标文件 刊登招标公告 提交投标申请书 组织开标评标 确定中标单位 签订合同 第五章 策划研究文书写作技巧 9 （一）招标 根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标项目按照国家有关规定需要审批手续的，应先履行审批手续，取得批准；招标人应有进行项目的相应资金或资金来源已落实，并应在招标文书中如实载明。招标工作包括： 1．确定招标方式 公开招标：以招标公告的方式要求不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标：以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。（国家重点项目和省自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不宜公开招标） 第五章 策划研究文书写作技巧 10 2．确定自行招标还是委托招标 委托招标需向有资格的招标代理机构办理委托手续。填写委托书，提供技术资料和有关文件；交纳保证金，与代理机构一起确定招标类型，定标程序。 3．发布招标信息 公开招标：在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。 邀请招标：应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。 要求投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，不得以任何不合理的条件限制排斥潜在的投标人，不得对潜在的投标人实施歧视待遇。 第五章 策划研究文书写作技巧 11 4．出售招标文件 在公告或邀请书规定的时间、地点发售招标文件。招标文件应当包括项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。自招标文件开始发出之日起至投标人提交文件截止之日，最短不得少于二十日。