第四章 事务文书写作（课件）-《应用文写作》同步教学（高教社）

应用文写作 第四章 事务文书写作 安徽大学文学院 壹 贰 叁 肆 事务文书概述 调查报告 工作计划 工作简报 伍 工作总结 目录 壹 事务文书概述 事务文书概念 所谓“事务文书”是指党政机关、企事业单位、社会团体等在工作中处理日常事务，用来研究问题、沟通信息、实施管理而制作和使用的法定公文之外的各种事务性文书的统称。 事务文书主要用于公务，但并非公文，这主要是因为事务文书不具备公文的法定效力，两者的拟撰和运行也有很大的区别。 事务文书分类 调研类 调研类文书是对某一事物或问题调查研究后形成的书面报告，主要分调研报告和市场调查两种。根据调研的内容、特点和方法，可将调研类文书分为基础性调研和应用性调研、辨别问题调研和解决问题调研、定性调研和定量调研。 计划类 计划类文书是对一定时限内的工作进行设计和安排类的文书，主要有计划书和策划书两种。其中计划书包括“规划”“纲要”“设想”“打算”“要点”“方案”“意见”“安排”等。 信息类 信息类文书是单位内部用来反映情况、交流经验、沟通信息的一种简短的内部材料，主要分简报和信息两种。其中简报包括“会议简报”“动态简报”“工作简报”等。 总结类 总结类文书是对过去的工作或活动进行全面、系统的回顾，总结经验、找出教训、引出规律性结论，主要分总结和述职报告两种。其中总结包括“全面总结”“专题总结”“个人总结”等。 事务文书特点 与行政公文、规章文书相比较，事务文书有一些特点： （一）内容的事务性 事务文书是直接为机关单位的日常事务性工作服务的，所以“事务性”是事务文书的本质属性。如工作中出现新情况、新问题，需要调查报告；开展工作、组织生产需要工作计划；吸取教训、总结经验，需要工作总结。企事业单位中各种各样的事务，需要相对应的各类事务文书，可以说任何一个单位的日常事务管理都离不开事务文书。 （二）应用的广泛性 事务文书被直接用来处理工作中各类事务，它注重实用，讲求效率，它的实用效率和使用频率一般要超过行政公文，应用范围也更广泛。工作中，工作前的调研、计划，工作后的总结、交流，都离不开事务文书。有时它还被作为公文的附件，在各级各类党政机关公文中广泛实用。 事务文书特点 （三）形式的多样性 公文在长期的撰写和运行中形成了较为固定的写作模式和行文规则，而事务文书的形式却是多样化的，写法灵活多变。例如计划，因其要解决的问题不同而形式各异，可以是条文式，也可以是表格式，还可以是条文中加入图表。甚至因为计划范围、时效不同，其名称也多种多样，如规划、纲要、设想、打算、要点、方案、意见、安排等等。事务文书的语言也是富于变化的，如调查报告需要沉稳些，计划可以平实些，简报要明快些，总结的语言则要有一定的概括性。 （四）处置的灵活性 从文书处理的流程看，行政公文从草拟、审核、签发，到签收、拟办、归档等，必须依据特定的程序办理。事务文书因讲求效率，没有特定的程序要求，像业务部门的工作计划、调研报告等，不必交由秘书部门统一处理，一般由业务部门的领导直接签发即可。在发文权限、行文方向、发文范围等方面，也视工作性质、内容、要求，在职责范围内灵活处理。 事务文书作用 （一）宣传教育 事务文书如调研报告、工作总结等，往往介绍先进、揭露问题，能够统一人们的思想认识，调动大家的工作热情，从而具有一定的宣传教育作用。 （二）沟通信息 事务文书是单位内部信息沟通的重要工具，它在联系工作，尤其沟通单位内部信息交流中具有其他载体难以替代的作用。为完成各项工作，在制订计划前需要搞调查，在工作前开展计划，在工作中编简报，在工作后总结，这是机关、企事业单位内部经常性的工作循环。在这一过程中，事务文书成为沟通单位工作的桥梁和纽带。 （三）实施管理 企事业单位为了能够顺利开展工作并达到预期的目标，离不开科学的管理。事务文书是进行科学管理的重要工具，调研报告、工作计划，甚至工作总结，都承担着不同的管理任务。 思考与练习 思考一 思考二 事务文书与行政公文有什么不同？ 找一篇工作总结，并谈一谈这篇总结的宣传教育作用。 贰 调查报告 调查报告概述 （一）调查报告概念 调查报告也称“调查研究报告”，是经过深入细致调查和认真分析研究基础上所做出的能够反映事物客观真相、揭示事物客观规律的书面报告。 （二）调查报告分类 根据不同的分类标准，调查报告可分为不同类型。从作用的角度而言，调查报告可分为反映基本情况型、总结典型经验型、揭露社会问题型；从调查范围而言，可分为综合调查报告和专题调查报告；从时效上看，可分为过往事件调查报告、现时情况调查报告。 调查报告概述 （三）调查方法分类 做好调查和研究是写好调查报告的基础和前提，只有采取事实求是的态度和科学有效的方法才能得出科学的结论。调查的方法多种多样，常用的有普遍调查法、典型调查法和抽样调查法。