第四章 第四节 规章制度（课件）-《应用文写作（第六版）》同步教学（高教版）

第四节 规章制度 1 规字释义 规,有法度也。从矢,从见,会意。――《说文》 规者,正圆之器也。――《诗·沔水》序·笺 木直中绳,輮以为轮,其曲中规。――《荀子·劝学》 圆者中规,方者中矩。――《荀子·赋》 矩字释义 本字作巨,今字作矩。形声。从矢,巨声。 画直角或方形的工具 法度 七十而从心所欲,不逾矩。――《论语·为政》 关于规矩 我有天志,譬若轮人之有规,匠人之有矩。――《墨子·天志上》 圆曰规,方曰矩。――《楚辞·离骚》 规矩方圆之至也。――《孟子》 规则与礼法 引申为称人的品行方正,谨守礼法 一、 规章制度的性质和特点 规章制度是党政机关、社会团体、企事业单位和人民群众，依照法律、法令、政策，对行政管理、生产操作、学习和生活等方面制定出要求大家共同遵守的、带强性和约束力的各种法规、规章、章程、制度和公约的总称。 规章制度的特点 ： A 执行上具有强制性   B 内容上具有周密性 C 表达上具有条款性 二、 规章制度的种类： 1.章程 2.条例 3.规定 4.办法 5.细则 6.规则 7.制度 8.公约 三、 规章制度的写作要求 （一）订立规章制度，必须做到“上有所依，下有所系” （二）要正确地选用文种 （三）要正确地使用语言——严肃规范、鲜明朴实、准确严密。 四、  规章制度的写法 规章制度在表述上都采用条款式的结构。它的格式一般分为部首、正文两个部分。 1.部首 （1）标题： 2.制文机构+事由+文种类 《财政部关于企业财务检查中处理财务问题的若干规则》 《水利资源保护条例》 1.事由+文种类 （2）制发时间和单位 一般在标题之下用括号注明规章制度通过的日期，或批准，公布的年、月、日。 《商标注册管理办法》（国家工商行政管理总局2003年4月17日发布） 2.正文 （1）总则：目的、意义、依据、指导思想 （2）分则：规范项目 （3）附则：补充说明 规章制度管理办法 制度编写原则 管理流程规范，运转顺畅高效 管理目标明确，内容完整 制度之间、制度的条款之间协调一致 条文结构合理，语言准确精练 管理界面清晰，责权明确 规章制度管理办法 制度编写要求 内容要求 文本要求 图表要求 制度必须包括但不限于下列内容： 目的 适用范围 职责 工作内容 管理程序 主要风险和关键控制 附则 规章制度管理办法 制度编写要求 目 的 编写目的应清晰简洁说明本制度控制的活动及内容。 1.目的 强化依法治企，推进分公司现代企业制度建设，规范分公司制度建设管理工作，优化管理流程，提高工作效率，保障分公司制度建设工作有序进行，以此制订本办法。 规章制度管理办法 制度编写要求 适用范围 在适用范围中应写清全称，并在后面括号内标注简称，若再次出现时，则直接使用简称 规章制度管理办法 制度编写要求 内容要求 文本要求 图表要求 内容涉及到部门名称的一律使用部门名称简称。例如：人资部、安环部 工作内容 规章制度管理办法 制度编写要求 内容要求 文本要求 图表要求 附 则 例如： 6 附则 6.1 本办法自发布之日起实施。 6.2 本办法由XX部负责解释。 规章制度管理办法 制度编写要求 内容要求 文本要求 图表要求 制度标题 宋体、二号、加粗、单倍行距、零倍段距。 统一表述为“xxxxxx公司ＸＸＸＸ管理办法”。 规章制度管理办法 制度编写要求 文本要求 内容要求 图表要求 制度条款序号 用“1→1.1→1.1.1→1.1.1.1”的形式表述 规章制度管理办法 制度编写要求 内容要求 文本要求 图表要求 制度正文 仿宋、三号、 0.5行段距、1.5倍行距； 每段标题为黑体三号； 页边距：上下2.54cm，左右3.1cm 。 规章制度管理办法 制度编写要求 单位： 统一用简称 编制人： 业务主管部门： 业务参与部门： 流程名称： 最后更新时间： 版本：2018版 流程图表头格式如下： 规章制度管理办法 制度编写要求 图表要求 文本要求 内容要求 流程图的职能带区，单位顺序从左至右原则上按级别排序,最高级别放在最右。 关于规章制度的用语 选言判断与联言判断 《上海市邮票和集邮品管理办法》第十一条：“……不得经营非邮电部统一发行的集邮品或者未经市邮电管理局批准的集邮品；……” 划分不全 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第五十二条：“合营企业按本条例第四十七条取得的场地使用权，其场地使用费应按合同规定的用地时间从开始时起按年缴纳，第一日历年用地时间超过半年的按半年计算；不足半年的免缴。” 混淆根据 《上市公司检查制度实施办法》第四条：“对上市公司检查的主要内容包括：（一）……信息披露的有关报告、公告、信息及文件是否真实、完整、准确；……” 属种