中国古代的赋役、户籍制度和社会治理 课件--2024届高三历史一轮复习

【课标要求】了解中国古代赋税制度的演变；了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；了解中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 第16讲 中国古代的赋役、户籍制度和社会治理 时空定位 赋 役 制 度 赋税 徭役 田赋(租)：以田亩为依据的土地税 丁税：以人丁为依据的人头税 户税（调）：以户为依据的财产税 其它杂税 兵役 力役 杂役 一、中国古代的赋役制度 【概念解析】 赋役制度：统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。 （一）先秦的赋役制度 1、夏朝的赋役制度 “禹别九州，量远近，制五服，任土作贡，分田定税，十一而赋。” ——《史记·夏本纪》 （2）农产品的征收。 （1）地方臣属向中央贡献的土特产品。 中国古代最早的赋税形态 ②强制性：根据国家的需要，按规定强制征收。 ①无偿性：不存在返还性。 内容 特点 2、商周时期的赋役制度 西周分封示意图 （1）分封制下贡赋制度——诸侯的义务：缴纳贡赋；为王室服役。 “方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田。公事毕，然后敢治私事。” ——《孟子·滕文公上》 井田制示意图 （2）劳役地租（役重于赋）。 3、春秋时期的赋役制度 铁犁牛耕，生产力的发展 开垦私田之风盛行（土地私有） 赋税方式的变化 劳役地租 实物地租 （1）管仲“相地而衰征”，是指根据土地多少和好坏征收赋税。 （2）前594年鲁国“初税亩”是指无论公私田，按亩数实数收税。 （1）加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成。 犁 冠 铁锄 春秋穿有鼻环的牛尊 影响 （2）促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变。 （3）是中国古代土地税的开端。 田赋 人头税 徭役 “收泰半之赋” （缴纳田产三分之二） 休养生息、税率降低（十五税一、三十税一） 口赋（人头税）极重 口赋（7-14）每人每年20钱; 算赋（15-56）每人每年120钱，商人和奴婢加倍）; 财产税（如车船税、算缗钱、税民资等）。 更卒 正卒 戍卒 汉朝 前221年 前207年 前202年 220年 9年 25年 东汉 西汉 以下汉朝的那些赋役措施，体现了“重农抑商”政策？ 秦朝 特点：田租较轻，但人头税很重（舍地而税人）。 （二）秦汉：编户齐民 特点：赋税极重 庸：纳绢或布代役 保障了政府财政收入； 保证农民生产时间，促进农业生产的发展。 租调制、租庸调制的基础是均田制 魏晋 租调役 租庸调制 隋朝 唐朝 两税法 租调制 北魏孝文帝改革：均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 780年 907年 618年 581年 创新之处 为什么要实施两税法？ 怎么实施两税法？ 产生了怎样的影响？ 唐中期土地兼并导致 均田制遭到破坏。 赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢绝各二丈，布加五分之一。输绫绢纯者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。 ——《旧唐书·食货志上》 （三）魏晋-隋唐：租调制、租庸调制——两税法 有田则有租， 有家则有调， 有身则有庸。 —（唐）陆贽 “租”：成年男子每年向官府缴纳一定的谷物叫做“租”； “调”：缴纳定量的绢和布，叫做“调”； “庸”：代役税。成年男子服役期间不去服徭的可以纳绢或布代役， 称之为庸。 1、背景： 2、实施： 3、内容： 唐朝中期，土地兼并导致均田制破坏。 780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，废除租庸调，改行两税法。 国家赋税总额 各地数额 ①量出为入 ②简化税制（地税+户税） 地税 户税 田亩 人丁、资产 ③夏、秋两次纳税 思考：从租庸调制到两税法， 赋税制度有什么变化？ 以人丁为征税对象 以土地为征税对象 4、意义 简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。 扩大收税对象，保证国家的财政收入。 改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 两税法的主要原则是“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差"。即是不再区分土户(本贯户)、客户(外来户)，只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。 【重点突破】唐中后期：两税法 宋 北宋中期 宋承唐制 征收两税 原因：徭役扰民严重。 表现：王安石推行募役法， 百姓缴纳免役钱、助 役钱，官府募人代役。 意义：促进农业发展， 增加政府财政收入。 沿袭唐制 元朝 北方：租庸调，征丁税、地税。 南方：两税法，征夏税、秋粮。 科差：按户之上下征收丝与银两。 募役法 科差