第十章信访与督查第二节督查工作课件-高一《秘书实务》同步教学（北师大·第一版）

第十章 信访与督查 结构图 第二节 督查工作 第二节督查工作 一、督查概述 二、督查的种类与原则 三、督查工作的方法与程序 案例导入：以督查促实效以实效促服务 2015年以来，某市房管局房地产交易登记中心依制度对内采取明察与暗访相结合的办法，对窗口每日的考勤考纪和日常工作进行巡视检查，对外通过服务对象座谈会、办事群众回访、发放征询意见函等方式进行监督。同时，加大督查情况公示通报，重点对工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及效能建设、政风行风等有关制度的贯彻执行情况进行检查。重点督查通报在岗纪律、窗口群众评价是否满意、是否使用文明用语、是否出具了一次性告知及明白卡、是否办理无号人情件和办件质量是否达标以及办理业务量前三名、重点工作进度、承办工作完成率排名、受表彰、创新服务等情况，让违反纪律、效能低下的脸红，让优质服务的光荣。 完善的督查工作体系让干部职工心中形成了超强的群众观念、服务意识、效率意识和法纪意识，从内心真正树立起为民服务的自觉性，不断增强主动服务、创新服务、超前服务理念，从根本上为加强中心行政效能建设和政风行风建设提供了强有力的保障。 一、督查概述 （一）督查的含义 督查又称为督办和查办，指领导决策制定后，对负责具体执行、实施与承办的单位和个人在执行过程中的行为、态度与结果展开督促和检查的活动。 （二）督查工作的作用 １.督查工作能促进方针政策的落实 ２.督查工作能不断修正和完善决策 ３.督查工作是密切联系群众的重要桥梁 一、督查概述 （三）督查工作的特点 1.综合性 2.权威性 3.引导性 二、督查的种类与原则 （一）督查的种类 １.决策督查 ２.专项督查 案例：决策督查 某县经反复论证，结合本县实际情况，制定了“四基地”的发展规划，即把该县建成糖业、建材、水果和畜牧水产基地。 为了实现上述目标，该县先后制定了关于加快甘蔗、水果和农业综合开发三个决定，并制定一系列政策和具体措施，促进基地的建立和发展。县委督查室则切实围绕县委的中心工作，协助县委抓好各项决策的落实。特别要把甘蔗生产作为重点，开展立项督查。一是将甘蔗生产任务落实到各乡镇，并层层签订责任状，向上级交纳风险抵押金。二是加强跟踪督查和情况反馈。三是协调有关部门及时解决工作中出现的各种问题，推动了决策的落实。 这次督查活动，效果非常显著。甘蔗生产已成为全县经济发展的支柱产业，生产基地的规模已形成。 案例：专项督查 《南方周末》刊发了一篇文章，反映某县为了增加税收，强令农民放弃水稻而改种甘蔗。农民如果不愿种甘蔗则由发包单位调整其土地给其他人承包种甘蔗，或每亩罚款200元作为甘蔗发展基金。农民因所得太少而抵制种甘蔗，为此，造成不少农民失去土地，甚至被抢走家私财物等，一些人还被非法拷打。文章发表后，在这个县引起了轰动，干部群众议论纷纷。 该县所属的省委办公厅信息督查室根据党委领导的批示决定对此事立项督查，并组成调查组深入该县开展督查调研工作。 调查组经过深入细致的工作，弄清情况，做出了符合客观实际的结论。首先，该县近几年来，为加速全县的经济发展，县委提出了“稳定粮食生产，发展糖业生产，振兴农村经济”的方针，在不放松粮食生产的同时，把甘蔗生产作为全县的经济支柱来抓，并制定一系列政策，让利于民，促进甘蔗生产，取得了显著成效。 案例：专项督查 事实证明，县里的决策是正确的。其次，该县在发展甘蔗生产过程中，在工作的方式方法上，也确实存在操之过急，甚至强迫命令的现象，值得高度重视和警惕。对此，县里领导表示：一要正视现实，认真总结经验教训，不断改进工作；二要对县里的一些规定进行清理，坚决改正错误，使之更加完善；三要针对群众思想实际，加强宣传教育，抓好两个文明建设。调查还认为，《南方周末》的文章存在片面性。主要表现在：一是把某乡三个村发生的事说成是全县的普遍现象，以偏概全。二是对一些具体的人和事的报道失实。三是对一些被采访人的话，引用时断章取义，不够实事求是。调查报告通过大量的事实澄清了事实真相，消除了县里各级领导因此而产生的思想压力，促进了社会的稳定与发展。 二、督查的种类与原则 （二）督查工作的原则 １.归口管理、分级督查原则 ２.调查研究、实事求是原则 ３.注重实效、有令必行原则 ４.协调配合原则 三、督查工作的方法与程序 （一）督查工作的方法 １.催办催报 ２.督查调研 ３.反馈通报 ４.专题汇报会 ５.现场办公督查 ６.群众参与督查 资料：督查督办通报 达州市人民政府办公室关于全市政务服务工作情况的通报 2007年12月4日至22日，市委目督办、市政府督查室、市监察局、市政务服务中心组成督查组，对7个县（市、区）和部分市级部门的政务服务工作进行了专项督查。 现将有关情况通报如下： 一、基本情况 （一）政务服务中心建设较好 各县（市、区）人民