3.3公债（课件）-《财政与税收》同步教学（中国财政经济出版社）

学习情境三 财政收入 财政收入概述 01 税收 02 目录 CONTENTS 公债 03 非税收入 04 2 学习重点 一.财政收入的原则、财政收入分类、财政收入收缴方式和收缴程序。 二.公债的含义与特征、公债的功能、公债的分类、公债的发行与偿还。 3 学习重点 三.非税收入的含义和特点、非税收入包含的内容。 4 公债 单元三 单元三 公债 一、公债的含义和特征 二、公债的功能 三、公债的分类 （一）公债的含义 公债是国家各级政府的债务或负债，是国家或政府采用信用方式以债务人的身份取得的一种债务收入，体现了债权人（认购者）与债务人（政府）之间的债权债务关系。 （二）公债的特征 1. 有偿性 2. 自愿性 3. 灵活性 四、公债的发行 五、公债的偿还 六、公债市场 单元三 公债 一、公债的含义和特征 二、公债的功能 三、公债的分类 （一）弥补财政赤字，平衡财政收支 （二）筹集建设资金 （三）调节国民经济发展 四、公债的发行 五、公债的偿还 六、公债市场 单元三 公债 一、公债的含义和特征 二、公债的功能 三、公债的分类 （一）按发行地域分类 内债、外债 （二）按偿还期限长短分类 短期公债、中期公债、长期公债 （三）按市场条件分类 上市公债、非上市公债 （四）按发行主体分类 中央政府公债、地方政府公债、政府机构债券 四、公债的发行 五、公债的偿还 六、公债市场 单元三 公债 一、公债的含义和特征 二、公债的功能 （一）公债的发行机构和价格 公债的发行和推销机构：金融机构、邮政储蓄系统、中央银行、财政部 发行价格包括：平价发行、折价发行、溢价发行 四、公债的发行 五、公债的偿还 三、公债的分类 六、公债市场 单元三 公债 一、公债的含义和特征 二、公债的功能 （二）公债的发行方式 1.公募发行 直接公募法 间接公募法 代销 余额包销 全额包销 2.私募发行 四、公债的发行 五、公债的偿还 三、公债的分类 六、公债市场 单元三 公债 一、公债的含义和特征 二、公债的功能 五、公债的偿还 （一）公债偿还的资金来源 1.预算结余 2.偿债基金 3.举借新债 4.投资收益 四、公债的发行 三、公债的分类 六、公债市场 单元三 公债 一、公债的含义和特征 二、公债的功能 五、公债的偿还 1.市场购销法 2.抽签偿还法 3.按次偿还法 4.到期一次偿还法 5.调换偿还法 6.提前偿还法 四、公债的发行 三、公债的分类 六、公债市场 单元三 公债 一、公债的含义和特征 二、公债的功能 六、公债市场 一级市场 ------发行市场 二级市场 ------交易场所 一级市场是二级市场的基础和前提 二级市场为一级市场所发行的债券提供了变现的场所 ，能促进一级市场的发展 四、公债的发行 三、公债的分类 五、公债的偿还 非税收收入 单元四 单元四 非税收收入 一、非税收入的含义和特点 二、行政事业性收费 三、政府性基金 非税收入是政府为实现其职能，按照一定规则采取收费、基金等非税方式，由中央和地方分别筹集用于特定专门用途的财政性资金。 特点 ：非普遍性 、资金使用上的特定性 四、国有资产收益 五、其他非税收入 课堂讨论 举几个你所了解的非税收入的事例，根据自己的了解讨论税收收入与非税收入的区别。 16 单元四 非税收收入 一、非税收入的含义和特点 二、行政事业性收费 三、政府性基金 （一）行政管理性收费 （二）资源性收费 （三）鉴定性收费 （四）考试性收费 （五）培训性收费 （六）其他收费 四、国有资产收益 五、其他非税收入 单元四 非税收收入 一、非税收入的含义和特点 二、行政事业性收费 三、政府性基金 国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，无偿征收的具有专项用途的财政资金。 强制性、非补偿性特征 四、国有资产收益 五、其他非税收入 单元四 非税收收入 一、非税收入的含义和特点 二、行政事业性收费 （一）股息、红利收入 （二）上缴利润 （三）租金收入 （四）其他收入形式 四、国有资产收益 五、其他非税收入 三、政府性基金 单元四 非税收收入 一、非税收入的含义和特点 二、行政事业性收费 五、其他非税收入 彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政