第五章世界贸易组织约束行政管理措施的规则(课件）-《世界贸易组织概论》同步教学（北京邮电大学出版社）

第五章世界贸易组织约束行政管理措施的规则 第一节 《海关估价协议》 1 2 第二节 《进口许可程序协议》 4 第四节 《装运前检验协议》 5 第五节 《与贸易有关的投资措施协议》 3 第三节 《原产地规划协议》 世界贸易组织约束行政管理措施的规则 知识目标： 1.掌握海关估价的六种方法； 2.了解《进口许可程序协议》的主要规则； 3.了解《原产地规则协议》的宗旨和主要内容； 4.熟悉《装运前检验协议》的主要内容； 5.掌握《与贸易有关的投资措施协议》的内容。 世界贸易组织约束行政管理措施的规则 技能目标： 1.掌握海关估价的方式； 2.掌握我国目前装运前检验的相关规定。 案例导入： 印度诉美国纺织品和服装的原产地规则案例 世界贸易组织约束行政管理措施的规则 第一节 《海关估价协议》 一、《海关估价协议》产生的背景 海关估价主要适用于实施从价税的商品。通过估价确定的价格为完税价格，它是海关征收从价关税的基础。进口商申报的价格不是进口货物的完税价格，只有当该价格被海关接受，才能成为完 税价格。 第一节 《海关估价协议》 二、协议适用范围和海关估价的方法 （一）适用范围 《该协议适用于商业意义上正常进口的货物。 第一节 《海关估价协议》 二、协议适用范围和海关估价的方法 （二）海关估价的方法 以进口货物的成交价格确定完税价格 以相同货物的成交价格确定完税价格 以类似货物的成交价格确定完税价格 第一节 《海关估价协议》 二、协议适用范围和海关估价的方法 以倒扣价格方法确定完税价格 以计算价格方法确定完税价格 以“回顾”方法确定完税价格 第一节 《海关估价协议》 三、对海关估价决定的司法复议与争端解决机制 （一）.司法复议 （二）.成员间的磋商和争端解决 第一节 《海关估价协议》 四、发展中国家的特殊和差别待遇 （一） （二） （三） 推迟实施计算价格方法 对最低限价的保留 推迟实施《海关估价协议》 第一节 《海关估价协议》 四、发展中国家的特殊和差别待遇 （四） （五） （六） 对经进一步加工货物适用倒扣价格方法的保留 要求提供技术援助 对倒扣价格方法和计算价格方法的适用顺序的保留》 第一节 《海关估价协议》 五、海关估价委员会和海关估价技术委员会的职能 （一）海关估价委员会 海关估价委员会设立在世界贸易组织，委员会由每一个世界贸易组织成员的代表组成，世界贸易组织的观察员可以成为委员会的观察员。 第一节 《海关估价协议》 五、海关估价委员会和海关估价技术委员会的职能 （二）海关估价技术委员会 海关估价技术委员会设在世界海关组织（WCO），该委员会的秘书处工作由世界海关组织秘书处承担。海关估价技术委员会由世界贸易组织的成员代表组成，世界贸易组织秘书处、非世界贸易组织成员的WCO成员可成为观察员。 第二节 《进口许可程序协议》 一、《进口许可程序协议》产生的背景 《进口许可程序协议》的宗旨是，保证进口许可程序实施和管理的简化、透明、公正和公平，避免其对产品进口造成障碍或 限制性影响。 1 及时公布必要的信息 简化申请和展期手续 2 3 不得因小错而拒绝批准进口 不得在外汇供应上实施歧视 4 5 允许安全和保密例外 第二节 《进口许可程序协议》 二、《进口许可程序协议》的主要规则 （一）一般规则 第二节 《进口许可程序协议》 二、《进口许可程序协议》的主要规则 （二）自动进口许可制度 自动进口许可制度指在任何情况下对申请一律予以批准签发的进口许可证制度，不得以对进口货物产生限制作用的方式加以实施，不得对申请人有所歧视，符合法律要求的任何人均有资格申请并获得许可证。自动许可的申请在收到后应迅速予以批准，审批时间最长不应超过10个工作日。 第二节 《进口许可程序协议》 二、《进口许可程序协议》的主要规则 （三）非自动进口许可制度 对误差采取补偿措施 1. 2. 3. 4. 公正及时地实施许可程序 符合配额许可证分配的要求 保证许可证管理的透明度 第二节 《进口许可程序协议》 三、《进口许可程序协议》规定的通报和审议职能 《《进口许可程序协议》要求各成员及时通报其许可制度的详细信息。 第三节 《原产地规划协议》 一、《原产地规则协议》产生的背景 原产地规则正是各国为了确定贸易中的货物的原产地而制定的法律、法规和普遍适用的行政命令或行政措施，是执行国别差别关税和贸易政策的工具。在原产地规则中，原产地标准是原产地规则的核心，它是一国或地区用以衡量某种货物为本国或地区生产或制造的标准，是签发原产地证的依