项目七 金融机构(课件）-《财政与金融》同步教学（北京邮电大学出版社）

金融机构 项目七 1 模块二 中央银行 目 录 模块三 商业银行 模块四 政策性银行 模块一 金融机构体系 模块五 非银行金融机构 学习目标 03 学习目标 01 学习目标 04 学习目标 02 学习目标 理解中央银行的性质、职能和主要业务； 理解商业银行和政策性银行的性质、职能和主要业务； 理解各种非银行金融机构的功能。 了解我国金融机构体系的构成； 3 · 新冠肺炎疫情发生以来，大庆市金融办把加强疫情防控和支持复工复产作为最重要的工作来抓，紧紧围绕经济社会发展的重点领域和薄弱环节持续加大金融服务保障力度，精准扶持受疫情影响的重大项目和重点企业，全力帮助企业复工复产。截至2020年4月10日，全市银行机构新增中小微企业贷款1 633户、28.46亿元。通过续贷、展期、延期还本付息等方式为中小微企业提供金融支持11.04亿元。 财政与金融支持复工复产，大庆市金融机构助力企业渡过困难期 引导案例 4 模块一 金融机构体系 5 · 金融机构是指专门从事各种金融活动的中介组织，它既是货币、信用活动的参加者和经营者，也是各种资金融通活动的组织者。现代金融机构已发展为多种类型，在银行之外又有许多非银行的金融机构，各种金融机构组成相互联系、分工协作的统一体便构成了金融机构体系。 70% · 世界各国的金融机构体系各有特色，但一般都是由中央银行、商业银行与非银行金融机构组成。 一、金融机构的含义 6 ·中国银行保险监督管理委员会的前身是中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会。2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，设立中国银行保险监督管理委员会，标志着中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的合并重组。 1.中国银行保险监督管理委员会 二、我国现行的金融机构体系 （一）金融监管机构 7 二、我国现行的金融机构体系 序号 职责 （1） 依法依规对全国银行业和保险业实行统一监督管理，维护银行业和保险业合法、稳健运行，对派出机构实行垂直领导。 （2） 对银行业和保险业改革开放和监管有效性开展系统性研究。参与拟订金融业改革发展战略规划，参与起草银行业和保险业重要法律法规草案以及审慎监管和金融消费者保护基本制度。起草银行业和保险业其他法律法规草案，提出制定和修改建议。 （3） 依据审慎监管和金融消费者保护基本制度，制定银行业和保险业审慎监管与行为监管规则。制定小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等其他类型机构的经营规则和监管规则。制定网络借贷信息中介机构业务活动的监管制度。 （4） 依法依规对银行业和保险业机构及其业务范围实行准入管理，审查高级管理人员任职资格。制定银行业和保险业从业人员行为管理规范。 中国银行保险监督管理委员会应履行的主要职责如下： 8 二、我国现行的金融机构体系 序号 职责 （5） 对银行业和保险业机构的公司治理、风险管理、内部控制、资本充足状况、偿付能力、经营行为和信息披露等实施监管。 （6） 对银行业和保险业机构实行现场检查与非现场监管，开展风险与合规评估，保护金融消费者合法权益，依法查处违法违规行为。 （7） 负责统一编制全国银行业和保险业监管数据报表，按照国家有关规定予以发布，履行金融业综合统计相关工作职责。 （8） 建立银行业和保险业风险监控、评价和预警体系，跟踪分析、监测、预测银行业和保险业运行状况。 （9） 会同有关部门提出存款类金融机构和保险业机构紧急风险处置的意见和建议并组织实施。 中国银行保险监督管理委员会应履行的主要职责如下： 9 二、我国现行的金融机构体系 序号 职责 （10） 依法依规打击非法金融活动，负责非法集资的认定、查处和取缔以及相关组织协调工作。 （11） 根据职责分工，负责指导和监督地方金融监管部门相关业务工作。 （12） 参加银行业和保险业国际组织与国际监管规则制定，开展银行业和保险业的对外交流与国际合作事务。 （13） 负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作。 （14） 完成党中央、国务院交办的其他任务。 （15） 职能转变。围绕国家金融工作的指导方针和任务，进一步明确职能定位，强化监管职责，加强微观审慎监管、行为监管与金融消费者保护，守住不发生系统性金融风险的底线。 中国银行保险监督管理委员会应履行的主要职责如下： 10 · 1992年10月，国务院证券委员会（简称国务院证券委）和中国证券监督管理委员会（简称中国证监会）宣告成立，标志着中国证券市场统一监管体制开始形成。国务院证券委是国家对证券市场进行统一宏观管理的主管机构。中国证监会是国务院证券委的监管执行机构，依照法律法规对证券市场进行监管。1998年4月，根据国务院机