1.3通报（课件）-《应用文写作》同步教学（电子科技大学出版社）

公务文书 壹 项目一 1 叁 任务 3　通报 关于 ××× 州连续发生煤矿较大生产安全事故的警示通报 黔安办明电〔2014〕1 号 ××× 州人民政府： 你州 14 天内连续发生了两起煤矿较大瓦斯事故（2013 年 12 月 21 日，×× 县×× 煤矿发生瓦斯爆炸事故，6 人死亡、1 人受伤。2014 年 1 月 4 日，×× 县 ××煤矿发生瓦斯爆炸事故，1 人死亡、3 人被困），现予以警示通报。 事故的发生，造成了矿工生命财产的重大损失和恶劣的社会影响，反映出你州安全生产企业主体责任和“三个监管”责任落实不到位，煤矿违法违规，冒险生产、建设行为没有得到有效的制止。请认真吸取事故教训，举一反三，采取有效措施强化煤矿安全生产工作，坚决遏制煤矿事故发生，特提出如下要求： 案例导入 2 叁 任务 3　通报 一、州政府就近期辖区内连续发生煤矿较大生产安全事故向省安委会作出书面检讨。 二、辖区内所有高瓦斯、突出（含突管）煤矿，要按照黔府办发电〔2013〕236号文的要求重新进行安全生产条件确认。一是未建立瓦斯抽放系统或不进行瓦斯抽放的，一律不允许生产或建设。二是未建立防突机构、打钻工未经培训、未实现“先钻 后掘”的，一律停产（建）整顿。三是强化“打非治违”工作力度。对瓦斯防治措施、瓦斯检查、监测监控系统弄虚作假的，对“假密闭”和擅自启封密闭违法生产的，必须严厉打击。四是对存在瓦斯检查不到位、未执行“一炮三检”“三人连锁放炮”及 “一次装药、一次起爆”的，一律停产（建）整顿。五是对隐蔽致灾排查不到位、防治水措施不落实的，一律停产（建）整顿。六是强化对煤矿集团公司的监督检查，对集团公司机构不健全、工程技术人员配备不齐、不能对所属煤矿进行技术指导和管理 的，建议州政府责令该集团公司退出煤炭产业。 案例导入 3 叁 任务 3　通报 三、要认真吸取两起煤矿瓦斯事故教训，从强化政府监管责任落实上督促煤矿企业加强监管；安全检查要从“查大系统、除大隐患、防大事故”入手，特别要加强通风系统检查，所有通风设施及构筑物必须设置合理、完好，确保通风可靠；要采取有针对性措施落实驻矿安监员责任和领导干部包保责任，对辖区煤矿实行分级管理，对C、D 级的煤矿必须强化监管、重点检查，凡不具备安全生产条件的，必须停产（建）整顿。 四、州政府、×× 县政府、×× 县政府要按黔委厅字〔2011〕50 号文严格对相关责任人进行问责。×× 县政府和 ×× 县政府要将发生事故的煤矿纳入被兼并重组对象。 请将落实情况于 2014 年 1 月 30 日前报省安委会办公室。 贵州省安全生产委员会办公室 2014 年 1 月 6 日 什么情况需要通报？通报要解决什么问题？通报的作用是什么？明确了这些就不难写作通报。 案例导入 4 叁 任务 3　通报 通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误、传达重要精神或通报有关情况的公文，是各级行政机关、人民团体、企事业单位均可使用的文种。 一、通报的概念 通报具有典型性、指导性和严肃性三个特点。 1. 典型性 不是任何人和事都可以作为通报的对象来写的。通报的人和事总是具备一定的典型性，能够反映、揭示事物的本质规律，具有广泛的代表性和鲜明的个性。这样的通 报发出后，才能使人受到启迪，得到教益。 二、通报的特点 5 叁 任务 3　通报 2. 指导性 无论表彰性通报、批评性通报，还是情况通报，其目的都在于通过典型的人和事 引导人们辨别是非、总结经验、吸取教训、弘扬正气、树立新风。 3. 严肃性 由于通报是正式公文，是领导机关为了指导面上的工作，针对真人、真事和真实 情况制发的，无论是表扬、批评或通报情况，都代表着一级组织的意见，具有表彰鼓 励或惩戒、警示的作用，写作通报时应十分慎重、严肃。 6 叁 任务 3　通报 根据内容的不同，通报可以分为表彰性通报、批评性通报和情况通报三种。 1. 表彰性通报 表彰性通报用来表彰先进单位和个人。这种通报，通过介绍先进经验或事迹，树 立典型，号召大家学习。 2. 批评性通报 批评性通报是用来批评、处分错误，以示警诫，要求被通报者和大家吸取教训的通报。 3. 情况通报 情况通报是在一定范围内传达重要情况和动向，以指导面上工作为目的的通报。 三、通报的种类 7 叁 任务 3　通报 通报一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。其各部分的格式、内容和写作要点要求如下： 1. 标题 标题通常有以下两种写作形式。 （1）发文机关 + 事由 + 文种 例如：《×× 职业学院关于对 ××× 打架斗殴事件的通报》。 （2）事由 + 文种 例如：《关于给不顾个人安危勇于救人的王 × 同志记功表彰的通报》。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《中共 ×× 市纪律检查委员会通报》 四、通报的写作要点