内容正文:
当代中国的外交
教科书分析与教学建议
一、重点和难点
1.重点
新中国成立后的外交政策与原则;新中国外交的基本历程及成就;中共十八大以来中国特色大国外交的成就及其影响。
2.难点
学习外交史,要结合国际形势观察和思考。课程标准在阐述核心素养时说:“任何历史事物都是在特定的、具体的时间和空间条件下发生的,只有在特定的时空框架当中,才可能对史事有准确的理解。”分析外交事件,尤其要有时空观念,而且这里的时空是世界范围的时空。只有对整个世界有正确了解,才能透彻理解新中国外交的方针和政策。
二、内容分析及教学建议
1.本课立意
本课的立意在于呈现中国独立自主的和平外交政策的主要成就。学生要了解新中国成立后的外部环境及我们的对策,新中国如何在困难的条件下展开外交活动,如何拓展外交空间,如何为国家建设争取有利的国际环境,以及新中国外交取得的巨大成就。
2.子目间逻辑关系
本课包括三个子目,分别是“开创独立自主的和平外交”“改革开放后的外交成就”“中共十八大以来的中国特色大国外交”。子目间的逻辑关系是承继的关系,在时间上是相继的。
3.内容取舍的考虑
本课在取舍上主要出于对内容完整性和逻辑性的考虑,既能使在“当代中国的外交”主题下的史实清晰明了,又能使在“当代中国的外交”概念下的理论自洽。相对于其他课,本课的内容稍显厚重,教师在讲授过程中可作适当选择。
4.关键内容表述的说明
(1)第一子目“开创独立自主的和平外交”。
课文首先介绍了新中国的三条外交方针,即1949年上半年毛泽东先后提出的“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”。
“另起炉灶”的核心就是不承认国民党政府同各国建立的外交关系,要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系。
“打扫干净屋子再请客”,是说与外国(主要是资本主义国家)建立外交关系的时机和条件。这是1949年1月至2月间,毛泽东在西柏坡会见苏共中央政治局委员米高扬的谈话中首先提出来的。1949年3月,毛泽东在中共七届二中全会上进一步指出:“关于帝国主义对我国的承认问题,不但现在不应急于去解决,而且就是在全国胜利以后的一个相当时期内也不必急于去解决。我们是愿意按照平等原则同一切国家建立外交关系的,但是从来敌视中国人民的帝国主义,决不能很快地就以平等的态度对待我们,只要一天它们不改变敌视的态度,我们就一天不给帝国主义国家在中国以合法的地位。”这里所说的时机就是什么时候建交由我们掌握主动权,不由别人说了算;条件就是肃清帝国主义在华特权,包括经济上的、政治上的等。教师教学时还可以补充收回帝国主义教育上的特权,如收回一切外国教会兴办的和管理的学校等。
“一边倒”,就是在世界斗争格局中,坚定地站在社会主义一边,并联合世界上一切爱好和平的国家和人民,同帝国主义的侵略政策和战争政策进行坚决斗争。毛泽东在《论人民民主专政》中说:“我们在国际上是属于以苏联为首的反帝国主义战线一方面的,真正的友谊的援助只能向这一方面去找,而不能向帝国主义战线一方面去找。”实行“一边倒”政策的基本历史背景是帝国主义国家对中国的封锁。
这样,“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”,便构成新中国成立初期的三条外交方针,也构成了“一边倒”的外交格局。这里需要强调的是,“一边倒”指的是站在社会主义阵营一边,在国家关系上是以独立自主为前提的,并非听命于他人,做别国的附庸。
接着,课文讲述了新中国自成立初期至20世纪70年代取得的外交成就。
1950-1951年,中国同一批国家建交,形成一次建交高潮。1954年,中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则。1955年,中国在万隆会议上提出“求同存异”的方针。到1956年,中国又与一批国家建交。
20世纪50年代末至60年代中期的外交历程,重点内容有两个:一是中国坚定地支持亚非拉国家人民的民族解放运动,赢得这些国家的友谊与信任,许多国家与中国建交,扩大了中国的国际活动空间;二是中国与法国建交,实现了中国同西方大国关系的突破。
20世纪70年代,中国外交打开新的局面。中国恢复在联合国的一切合法权利,中美关系开始走向正常化,中日正式建交。在这样的大背景下,中国又迎来一次建交高潮。
(2)第二子目“改革开放后的外交成就”。
这一子目内容的时间跨度是1978年至2012年。
课文首先讲述中共十一届三中全会实现了伟大的转折,体现在外交工作方面,就是外交政策进行了重大调整,中国外交进入新的历史阶段。表现在大国关系上,中美建交,中苏实现国家关系正常化。
接着,课文讲述了世纪之交的外交发展。课文重点讲了外交实践,实际上中国外交成功迈向21世纪,有一系列理念和政策判断作支撑。中共中央依据国际国内形势的不断变化,提出21世纪头20年,是我国必须紧紧抓住并且是可以大有作为的重要战略机遇期。在此基础上,中国提出一系列新的战略思想和理