内容正文:
第一部分 教材知识精讲
八年级(下册)
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
广西道德与法治
道德与法治
1
新课标导学
课程内容 核心素养
法治教育 ◎了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解全过程人民民主的制度优势。
◎了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
◎了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义。
◎认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。 政治认同
法治观念
2
思维导图
根本政治制度
基本政治制度
基本经济制度
我国的政治和经济制度
人民代表大会制度
国家的一切权力属于人民
人民选举代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关
其他国家机关由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,受人民代表大会监督
实行民主集中制
基本内容
职权:审议权、表决权、提案权和质询权
履职要求:为人民服务,对人民负责,接受人民监督
人大代表
符合中国国情和实际
体现社会主义国家性质
保证人民当家作主
保障实现中华民族伟大复兴
原因
必须毫不动摇坚持中国共产党的领导
必须保证和发展人民当家作主
必须全面推进依法治国
必须坚持民主集中制
要求
坚持和完善人民
代表大会制度
优越性
3
思维导图
根本政治制度
基本政治制度
基本经济制度
我国的政治和经济制度
中国共产党领导的多党合作
和政治协商制度
基本方针:长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共
民族区域自治制度
是我国的一项民族政策
基层群众自治制度
实行自我管理、自我服务、
自我教育、自我监督
4
思维导图
根本政治制度
基本政治制度
基本经济制度
我国的政治和经济制度
公有制为主体、多种
所有制经济共同发展
按劳分配为主体,多种分配方式并存
社会主义市场经济体制→市场在资源配置中起决定性作用
公有制为主体→毫不动摇巩固和发展
非公有制为主体→毫不动摇鼓励、支持、引导
5
核心知识速记
1.【易错点】我国的根本政治制度:①__________________。
2.我国的基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、
②__________________、③__________________。
3.我国的基本经济制度:④______________________________共同发展,
按劳分配为主体、多种分配方式并存,⑤______________________等。
4.人大代表的职权:审议权、⑥________、提案权和质询权。
人民代表大会制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
公有制为主体、多种所有制经济
社会主义市场经济体制
表决权
6
5.人民代表大会制度是坚持⑦__________________________________有机
统一的根本政治制度安排。
6.多党合作的基本方针:⑧__________、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
7.⑨__________是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是
中国人民爱国统一战线组织。
8.基层群众性自治组织:城市居民委员会和农村村民委员会。
9.【易错点】国有经济是国民经济的⑩______力量,集体经济是公有制经
济的重要组成部分。
党的领导、人民当家作主、依法治国
长期共存
人民政协
主导
7
10.公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的⑪_____________,
都是我国经济社会发展的重要基础。
11.【易错点】市场经济体制是市场在资源配置中起⑫________作用的经
济体制。
12.【易错点】我国必须毫不动摇⑬____________公有制经济,毫不动摇
⑭__________________非公有制经济发展。
重要组成部分
决定性
巩固和发展
鼓励、支持、引导
8
依标据本·学考点
知识点1 根本政治制度(人民代表大会制度)
1【材料关键词】全过程人民民主、两会、人大代表、人民代表大会制度、××法草案征求意见、换届选举投票等
▲1.我国的根本政治制度(P63):
人民代表大会制度。
9
▲2.人民代表大会制度的基本内容。(P63)
(1)权力归属:国家的一切权力属于人民。
(2)产生方式:人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
(3)与其他国家机构的关系:由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。
(4)组织活动原则:实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。(宪法规定)
10
3.我国人民行使当家作主权力的方式。
11
4.我国人大代表的职权及履职要求。(P63)
(1)职权:
审议权 人大代表对各项议案和报告进行审查和讨论并发表意见,表明
态度,提出建议、批评和意见的权利
表决权 人大代表对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或
者弃权的一种决定的权利
提案权 人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表
大会职权范围内的各项议案的权利
质询权 人大代表依照法律规定的程序,有对本级政府等国家机关的工
作提出询问并要求答复的权利
12
(2)履职要求:人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。(人大代表与人民的关系)
【易错点拨】人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权。
13
▲5.为什么要坚持和完善人民代表大会制度?(人民代表大会制度的优越性)(P65)
(1)人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力。
(2)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
(3)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
【关键词记背】①生机活力 ②符合国情和实际 ③根本政治制度安排
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▲6.如何坚持和完善人民代表大会制度?(P65)
(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,依据人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
(2)必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。
(3)必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
15
7.人民群众联系人大代表的途径有哪些?(P64)
人民 是国家的主人
人大代表 由人民选举产生的权力机关的组成人员,来自人
民,代表人民行使国家权力
人民代表大会 国家权力机关,包括全国人民代表大会和地方各
级人民代表大会
全国人民代表大会 我国最高国家权力机关
人民代表大会制度 我国的根本政治制度
手机、微博、人大代表联络处、人大代表之家、人大代表述职等。
易混辨识
【易错点拨】“人民当家作主,说明人民可以直接管理国家事务”的说法是错误的,人民通过人民代表大会行使当家作主的权利,间接管理国家事务。
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知识点2 基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
【材料关键词】人民政协、政协委员、“两会”、立法协商等
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▲1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(P67)
(1)地位:是我国的一项基本政治制度。
(2)多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
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▲2.中国人民政治协商会议(人民政协)的性质、主题及职能。(P68)
(1)性质:是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。
(2)主题:团结和民主。
(3)职能:政治协商、民主监督和参政议政。(北部湾Ⅱ卷2020.10)
【易错点拨】人民政协不是国家机关,它不能直接对国家事务进行决策,也不能直接处理行政事务,政协委员的提案、建议案是没有法律约束力的。
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▲3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性。(P68)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是发扬社会主义民主的重要形式。
(1)有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策。
(2)有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐。
(3)有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
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4.如何坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度?
(1)坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
(2)加强同民主党派和无党派人士的团结协作。
(3)支持民主党派加强自我建设、更好履行职能。
【关联考点】协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。(九上第三课)
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全国“两会”
1.全国“两会”是指:全国人民代表大会和中华人民共和国政治协商会议。
2.全国“两会”的召开反映了我国的哪些制度?
(1)根本政治制度:人民代表大会制度。
(2)基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3.全国“两会”反映出我国国家制度和国家治理体系的显著优势是什么?
坚持人民当家作主,发展全过程人民民主;密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势。
知识拓展
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民族区域自治制度
【材料关键词】少数民族地区发展、维护民族团结的模范人物、自治权等
1.我国的民族区域自治制度。(P69~70)
(1)含义:我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(2)地位:是我国的一项基本政治制度。
(3)民族自治地方:我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
(4)民族自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
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(5)自治权:在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权,即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务。
(6)民族自治机关与中央的关系:我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
【易错点拨】自治权≠高度自治权。民族自治地区有“一定的自治权”,但不能说有“高度自治权”或“完全自治”。高度自治权适用于港澳地区。
【关联考点】民族团结(九上第七课)
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2.我国的社会主义民族关系和处理民族关系的方针。(九上第七课)
(1)社会主义民族关系:平等、团结、互助、和谐。
(2)处理民族关系的方针:民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
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▲3.为什么要坚持民族区域自治制度?(意义/优越性)(P70)
(1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
(4)实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。(北部湾2019.11②)
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基层群众自治制度
【材料关键词】百家议事会、村头“板凳会”、小巷议事厅、协商议事室、打通“最后一公里”、基层立法联系点等
(1)内容:我国实行基层群众自治制度,由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。[2023.11,北部湾2022.19(2),2019.14①]
(2)性质:是我国的一项基本政治制度。
(3)基层群众性自治组织:城市居民委员会和农村村民委员会。
▲1.基层群众自治制度的内容、性质及基层群众性自治组织。(P71)
27
▲2.我国的基层群众性自治组织。(居民委员会和村民委员会)(P71~73)
比较 居民委员会 村民委员会
区别 性质 城市基层群众性自治组织 农村基层群众性自治组织
产生
方式 居民直接投票选举产生 村民直接选举产生
决策
程序 凡涉及居民切身利益的重
要事务,要提请居民会议
讨论决定 村民可以通过村民会议等形
式,参与本村公共事务和公益
事业的决策与管理
管理与
监督 实行办事公开制度,定期
向居民会议汇报工作,接
受居民监督 村民制定自治章程或村规民
约,规范村委会和村民的行为
28
比较 居民委员会 村民委员会
联系 ①都是基层公民参与政治生活的重要形式;
②都设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本
居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维
护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提
出建议
【易错点拨】居民委员会和村民委员会是基层群众自治组织,不是我国的国家机关,不能行使国家职权。
续表
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▲3.实行城市居民自治和农村村民自治的意义。(基层群众自治制度的优越性)(P73)[北部湾2022.19(2),2019.14③④]
(1)有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。
(2)有利于推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
(3)有利于保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
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知识串讲
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知识点3 基本经济制度
【材料关键词】减税降费、设立民营经济发展局、小微企业、网络经济等
▲1.我国社会主义基本经济制度的内容。(P62)
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展;
②按劳分配为主体、多种分配方式并存;③社会主义市场经济体制等。
32
2.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的确立依据与意义。
(P74~75)
(1)确立依据:我国正处于社会主义初级阶段的基本国情。
(2)意义:促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
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▲3.公有制经济与非公有制经济的区别。(P74~75)
内容 公有制经济 非公有制经济
成分 国有经济
(全体人民
共同所有) 集体经济
(一部分劳动者共同所有) 混合所有制经
济中的国有成
分和集体成分 个体经济、私营经济、
港澳台投资经济、外商
投资经济等
地位 ①国有经济是国民经济的主导力量;(北部湾2019.13①)②在我
国,公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组
成部分,都是我国经济社会发展的重要基础
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内容 公有制经济 非公有制经济
作用 公有制经济在多种所有制经济中发挥主体
作用(2023.12③) 在支撑经济增长、增加
税收、扩大就业、促进
大众创业和万众创新等
方面发挥着重要作用
国家
政策 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、
引导非公有制经济发展
生活
实例 中国石化、中国电信、中国航天工业、国
防工业、国家电网、村办企业等 个人开的特色小吃店、
外商投资企业、私营火
锅连锁店等
续表
35
4.现阶段,我国的分配制度(P76):
5.实行按劳分配的决定因素及按劳分配的基本内容和国家政策/要求。(P76)
(1)决定因素:是由生产资料公有制决定的。
(2)基本内容:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者所提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得。
(3)国家政策/要求:在现阶段,要着重保护劳动所得,增加劳动者劳动报酬。
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。
36
6.多种分配方式。(P76)
(1)在我国,还存在多种分配方式。例如,让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配,由市场评价贡献,按贡献决定报酬。
(2)在一定条件下,人们还可以取得社会保障收入,获得社会公益事业的帮助。
37
7.市场经济体制的含义及内容。(P76)
(1)含义:是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
(2)内容:在市场经济中,生产什么、如何生产、生产多少,主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。
8.我国社会主义市场经济体制的重要性。(优越性)(P77)
(1)我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(2)更好发挥政府作用,进行科学宏观调控。
(3)激发各类市场主体的活力,为人民对美好生活的需求提供保障。
(2023.12②)
38
知识误区判断
根本政治制度
1.人民代表大会/社会主义制度是我国的根本政治制度。( )
改正:________________________________________
×
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.全国人大行使决定权、立法权和政治协商的职能。( )
改正:__________________________________________________________
_______________
×
全国人大行使决定权、立法权、任免权、监督权,政治协商是人民政协的职能。
3.国家的一切权力属于全国人大。( )
改正:__________________________
×
国家的一切权力属于人民。
39
基本政治制度
1.中国共产党和各民主党派共同执政。( )
改正:______________________________________
×
中国共产党执政,各民主党派参政议政。
2.人民政协的主题是合作和团结。[北部湾Ⅱ卷2020.10D]( )
改正:______________________________
×
人民政协的主题是团结和民主。
3.人民政协是我国的权力机关,直接管理国家事务。[北部湾Ⅱ卷2020.10
AC]( )
改正:__________________________________________________________
___________________
×
人民政协是中国人民爱国统一战线组织,不是权力机关,没有管理国家事务的权力。
40
4.居民自治组织是我国公民行使民主权利的制度保障。[北部湾2020.13B]
( )
改正:______________________________
×
居民自治组织不属于制度建设。
41
基本经济制度
1.社会主义市场经济体制已经十分完善。[柳州2022.5③]( )
改正:____________________________________
×
社会主义市场经济体制还在不断完善。
2.国有经济是社会主义经济制度的基础。[北部湾2019.13③]( )
改正:________________________________
×
国有经济是国民经济的主导力量。
3.非公有制经济在国民经济中占主体地位。[柳州2022.5②]( )
改正:____________________________________
×
公有制经济在国民经济中占主体地位。
42
4.国家鼓励、支持、引导国有经济发展。[北部湾2019.13④]( )
改正:__________________________________________________________
_____________________
×
国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。/毫不动摇巩固和发展公有制经济。
5.要充分发挥国有经济在资源配置中的决定性作用。( )
改正:__________________________________________
×
要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
43
中考真题随堂练
知识点1 根本政治制度(人民代表大会制度)
1.[2021桂林10改编]十四届全国人大一次会议审议并批准政府工作报告和
其他各项重要报告,审议通过关于修改立法法的决定,审议批准国务院机
构改革方案。上述材料表明我国坚持的根本政治制度是( )
A. 民族区域自治制度
B. 人民代表大会制度
C. 基层群众自治制度
D. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
√
44
知识点2 基本政治制度
2.[2020北部湾Ⅱ卷10改编]2023年3月14日,中国人民政治协商会议第十
四届全国委员会第一次会议在北京召开,政协委员们积极建言献策。这表
明( )
A. 人民政协是我国的权力机关 B. 人民政协履行参政议政的职能
C. 人民政协直接管理国家事务 D. 人民政协的主题是合作和团结
√
45
【解析】 考查点:人民政协的性质和职能。解题思路:政协委员在中国人民政治协商会议上积极建言献策,表明人民政协履行参政议政的职能,B正确;人民代表大会是我国的权力机关,A错误;人民政协间接管理国家事务,C错误;人民政协的主题是团结和民主,D错误。
46
3.[2019北部湾14]在探索基层民主的路上,广西河池市宜州区屏南乡合寨
村一直走在全区全国前列。合寨村成立了我国第一个村民委员会,率先实
行村民自治,制定了村规民约、议事制度、村务公开等一系列村民自治管
理制度。实行村民自治( )
①属于基层群众自治制度的范畴
②有利于村民管理国家、社会事务
③有利于村民直接行使民主权利
④是社会主义民主在农村的实践形式之一
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
√
47
【解析】 考查点:基层群众自治制度。解题思路:实行村民自治有利于村民管理本村公共事务,而不是国家、社会事务,②错误。
48
知识点3 基本经济制度
4.[2023广西12]以下选项中,符合事物发展内在逻辑的是( )
①应对人口老龄化加剧→控制人口数量→推动中国式现代化
②完善社会主义市场经济体制→激发市场主体活力→促进生产力发展
③深化国有企业改革→巩固公有制主体地位→发挥社会主义制度优越性
④全面建成小康社会→社会主义初级阶段的基本国情彻底改变→提升综合国力
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
49
【解析】 考查点:基本经济制度。解题思路:应对人口老龄化加剧,需要鼓励公民生育,提高出生率,而不是控制人口数量,①错误;完善社会主义市场经济体制,有利于激发市场主体活力,从而促进生产力发展,
②正确;深化国有企业改革,有利于巩固公有制主体地位,从而发挥社会主义制度优越性,③正确;我国社会主义初级阶段的基本国情并没有改变,④错误。
50
5.[2019北部湾13]小宇同学在网上搜索“国有经济”,得出的相关解释应该
是( )
①国民经济的主导力量
②国家保障国有经济的巩固和发展
③社会主义经济制度的基础
④国家鼓励、支持、引导国有经济的发展
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
51
【解析】 考查点:基本经济制度。解题思路:国有经济是国民经济的主导力量,①正确;国有经济属于公有制经济,国家巩固和发展公有制经济,②正确;生产资料公有制是社会主义经济制度的基础,③错误;国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展,④错误。
52
6.[2022柳州5]近年来,某地对进入制造业、现代农业、服务业等领域的
小微企业实施税收减免和贷款优惠,对从事高新技术产品研发的小微企业
给予研发资金补贴,对守法经营、信誉良好的小微企业提供多渠道资金支
持。这说明我国( )
①进行科学宏观调控,激发市场主体活力
②非公有制经济在国民经济中占主体地位
③社会主义市场经济体制已经十分完善
④鼓励、支持、引导非公有制经济发展
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
53
请完成分层作业本P34-P36习题
54
$$