模块二文字与文书工作项目五文字工作-发文处理（课件）《秘书实务》教学同步（高等教育出版社）

模块二 文字与文书工作 项目六 文书工作-发文处理 成功 优雅 社交 奋斗 人生 《秘书实务》 1 收文处理 17 目录 发文处理 16 文书整理 18 2 16 发文处理 3 01 学习目标 知识目标 了解行文关系。 熟知文书稿本。 技能目标 能准确进行文书的复核、登记、印刷和核发。 4 16 发文处理 课程导入 发文处理是文书处理的一个重要过程，整个处理过程包括文书的起草、审核、签发、复核、登记、印制和核发等环节。做好发文处理工作，有利于提高文书的质量，控制文书的数量。 5 16 发文处理工作步骤 步骤1 起草文书 起草文书，是秘书按照领导的交拟，把系统构思的结果用语言文字加以表述的过程。公文起草应当做到以下七点： （1）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文单位意图，并同现行有关公文相衔接。 （2）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。（3）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。 （4）文种正确，格式规范。 6 16 发文处理工作步骤 步骤1 起草文书 （5）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。 （6）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。 （7）单位负责人应当主持、指导重要公文起草工作。 7 16 发文处理工作步骤 步骤2 审核文书 公文文稿在签发前，应由发文单位办公室进行审核。审核的重点是： （1）行文理由是否充分，行文依据是否准确。 （2）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策，是否完整准确体现发文单位意图，是否同现行有关公文相衔接，所提政策措施和办法是否切实可行。（3）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。 （4）文种是否正确，格式是否规范，人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文 （5）其他内容是否符合公文起草的有关要求。 8 16 发文处理工作步骤 步骤2 审核文书 需要发文单位审议的重要公文文稿，审议前由发文单位进行初核。经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需做进一步研究和修改的公文文稿，由起草单位修改后重新报送。 9 16 发文处理工作步骤 步骤3 签发文书 公文签发，是指本单位负责人对审核的文稿进行最后审定并签署印发，是领导对公文进行严格把关的一项决策性程序。重要公文和上行文由单位主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。 签发人签发公文应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署单位的负责人会签。 10 16 发文处理工作步骤 步骤4 复核文书 经发文单位负责人签批的公文，印发前秘书应对公文书的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。复核是为了确保文件的质量，避免文件在程序、内容、格式上出现疏漏和不足，是保证文件质量、提高文件处理效率的监督机制和有效措施。 11 16 发文处理工作步骤 步骤4 复核文书 复核的重点包括如下方面： 1．审批、签发手续是否完备 通过复核可以再次检查是否符合签发环节的要求、制度，有利于提高文件工作的效率和规范化程度。 2．附件材料是否齐全 附件等文件本体之外的材料容易被疏忽和混淆，所以有必要将附件说明项与附件实物再作对照复查。 12 16 发文处理工作步骤 步骤4 复核文书 3．格式是否统一、规范 在撰写阶段，难免会出现文件整体格式脱节、内容疏漏等问题，如上行文眉首未写签发人等，付印前的复核可有效解决此类问题。同时，还要根据领导的指示和实际具体情况，补充和完善文件印发中的必要项目，即做好注发工作。 文件注发内容应由进行复核的秘书人员填写在“文件签发单”的相应栏目中。 13 16 发文处理工作步骤 步骤4 复核文书 14 16 发文处理工作步骤 步骤5 登记文书 对复核后的公文，应确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载，便于对所发文件进行管理、查找和统计。 大多数单位的发文登记采用簿册式登记形式，登记的项目包括序号、发文日期、发文字号、文件标题、附件、密级、共印份数、主送、抄送、备注等。 （1）序号 即文件在登记簿上按顺序登记的流水号。 （2）发文日期 即文件登记发出的日期，文件在登记后要尽快发出。 （3）发文字号 即文件的发文编号，由发文单位简称、发文年份、发文顺序号组成。 15 16 发文处理工作步骤 步骤5 登记文书 （4）文件标题 标题在登记时要写全称。如无标题文件要简要摘录文件的内容， 填写在该栏。 （5）附件 如果正文有需要，作为补充说明或者参考材料。 （6）密级 即文件的秘密等级，如果没有密级可以不填。 （7）共印份数 所发文件的