2.1基于“责任关怀”的产品安全实践（课件）-《化学品安全管理》同步教学（化学工业出版社）

第二章 基于“责任关怀”的产品安全实践 1 化学品安全管理 一、领导作用与职责 (1) 企业的最高管理者是企业产品安全监管工作的第一责任人，应保证对产品安全监管的目标、组织机构、职责权限、制度、能力、意识教育等进行策划和实施形成文件化的承诺。 (2) 企业应制定相关方针、标准和产品安全监管计划及管理制度，确保满足法规要求以及产品安全监管的更高要求，并及时与相关方沟通交流。 (3) 企业的主要负责人应通过提供适当资源（例如时间、财务与人力资源），支持与维护产品安全监管计划。 (4) 企业主要负责人应推动企业建立良好的产品安全监管文化，提高企业整体产品安全监管水平，并推动各级管理层在产品安全绩效方面的持续改进。 (5) 企业应建立产品安全监管体系，明确领导层、各级管理人员、操作人员、劳务派遣人员、承包商等在企业生产经营活动中应承担的产品安全监管职责。 第一节 产品安全基础管理 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 一、领导作用与职责 (6) 企业应设置产品安全部门或配备产品安全管理人员，其应履行下列职责包括但不限于： ①根据企业的战略愿景和业务范围，识别适用的化学品安全相关法律法规，按照法律法规的具体要求建立公司的化学品法规合规性评估流程并确保公司经营过程中产品法规的合规性。 ②负责建立化学品安全管理制度。根据化学品风险管理的原则，按照化学品风险采用分级管理策略，制定基于风险等级的产品安全管理流程和措施。 ③负责化学品全生命周期所有相关阶段的合规管理；负责供应商、分销商、下游用户、消费者等的化学品安全培训和使用指导。 ④负责建立企业的化学品档案，进行化学品危害识别、风险评估、编制化学品安全技术说明书和安全标签、完成化学品登记等。 ⑤制定危害信息传递管理流程，保证从业人员和应急人员能够容易获取相关信息。 ⑥制定全员产品安全培训计划，并组织实施培训。 ⑦组织检查产品安全监管工作开展情况及其绩效评定。 第一节 产品安全基础管理 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 一、领导作用与职责 (7) 企业从业人员应该通过以下多种方式参与产品安全相关的活动： ①产品安全相关文件的编制和讨论。 ②产品危害因素识别、暴露评估和控制措施的讨论。 ③产品安全隐患识别及汇报。 ④安全事故应急演练。 ⑤产品安全事件、事故汇报和整改。 ⑥产品安全文化建设。 第一节 产品安全基础管理 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 二、合规性管理 (1) 企业应建立识别、获取和更新适用的产品安全监管法律法规、标准及其它要求的制度，明确责任部门及获取渠道、方式和时机，并对从业人员进行宣传和培训。 (2) 企业应及时收集汇总与产品相关的现行法律、法规、部门规章、规范和标准。收集的途径可包括：政府监管部门网站、行业协会、专业论坛、行业主管部门网站、第三方法规数据库、咨询机构等。 (3) 企业应对生产经营的产品、中间产品、原料等化学品建立合规性档案，定期进行合规性回顾，根据回顾的结果制订合规计划，并协调其他职能部门采取相应的管理措施。 (4) 企业应对产品安全相关的法律法规、标准和其它要求进行逐条识别，定期完成符合性评价，明确相关管理要求，并及时取消不适用的文件。 第一节 产品安全基础管理 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 二、合规性管理 (5) 企业应根据合规性评估的结果，制定并实施合规响应方案。包括但不限于： ①取得相应行政许可、登记、备案等。 ②将合规要求纳入企业相关的安全管理制度和规程。 ③建立禁限用化学品清单，将相关管控要求融入原料采购、产品研发和生产等过程中。 ④停止或限制销售。 企业应定期检查和评价合规响应方案的适用性和符合性，持续提高合规性绩效。 第一节 产品安全基础管理 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 三、相关方管理 (1) 企业应将供应商、分销商、承包商、合同制造商、下游用户、社区公众等纳入相关方管理。 (2) 企业应要求供应商提供原材料的化学品安全技术说明书，并以此作为选择供应商的重要依据。 (3) 企业应当提供产品危害信息以及风险管理的指导，帮助相关方正确地生产、使用、储存、运输、处置相关化学品。 (4) 企业应定期审核相关方的产品安全管理绩效，帮助其持续改善。如其拒不改善，企业可中止与其进行的业务与合作。 (5) 企业应收集产品的负面效应信息，及时对产品的非预期使用进行调查。如有必要，进行产品召回。 (6) 企业可定期邀请相关方参加企业的公众会议或活动，沟通相关的产品风险和控制措施。 第一节 产品安全基础管理 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第