第9课 两宋的政治和军事 导学案--2023-2024学年高一统编版2019必修中外历史纲要上册

第9课 两宋的政治和军事 【课标要求】 通过唐后期和五代十国的社会动荡，理解北宋初期强化中央集权的举措；了解北宋中期的重要改革， 认识两宋时期在政治、军事上的新变化和重要影响。 【重点难点】 1．重点：北宋加强君主专制中央集权的措施 2．难点：分析王安石变法的原因、内容及影响 【要点梳理】 一、宋初君主专制中央集权的加强 1、背景： ①北宋建立：960年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京（今河南开封市）。赵匡胤就是宋太祖。随后相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的局面，形成长时间的稳定统治。 ②吸取教训：统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政权动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。【知识拓展】宋代台谏合一 台官指御史大夫、御史中丞等，主要职务为纠弹官邪，监督官吏；谏官指谏议大夫等，主要职务是侍从规谏、讽谏君主。 宋代开始台谏合一。两者事权相混，谏官也拥有对百官的监察权。 【名词解释】宋代的文官政治 中国古代的官僚政治发展到宋朝，已经进入了一个相当完备、成熟的阶段，皇帝“与士大夫治天下”成为宋朝政治的基本特色。考虑到宋朝统治具有比其他朝代尤其明显的重文轻武色彩，也可以将宋朝的官僚政治更确切地称之为文官政治，或是士大夫政治。 【知识拓展】唐朝的三省六部制属于程序性分工，而宋代的二府三司制属于事权性分工 2.措施： （1）加强中央集权： ①权： A.中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。 B.四监司：包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控。 C.设通判：州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约 ②钱：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 ③兵：“更戍法”，将地方精锐部队编入禁军，定期更换驻地。 特点强干弱枝、守内虚外 （2）强化君主专制：二府三司制 ①枢密院专掌军政，三司专掌财政（计相），与宰相分权，并增设参知政事为副相。 ②枢密院有调兵权，“三衙”有统兵权。（兵不识将、将不专兵） 特点分化事权，内外相制，君权强化 （3）抑制武将势力膨胀：重文轻武政策 ①北宋实行崇文抑武的方针，“杯酒释兵权”罢免宿将兵权。 ②用文官担任枢密院长官； ③大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。 特点重文轻武、文人治国 3.影响 ①积极：有效地预防了内部动乱因素，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。 ②消极：制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。 二、边防压力与财政危机 （一）边防压力 1.辽与“岁币” ①北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。 ②宋太宗时，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败 ③宋真宗时，辽军大举南下，逼迫北宋签订“澶渊之盟（1005年）”。维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过协议，北宋获得了北部边防的基本安定 2.党项与“岁赐” ①北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。 ②宋仁宗时双方最终达成“庆历和议”西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号；北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。 【知识拓展】评价 （1）积极：有利于民族矛盾的缓和和南北经济的恢复和发展 （2）消极：给宋代人民带来了沉重的负担，也加剧了财政危机；没有从根本上解决辽夏对北宋的威胁。 （二）财政危机 1、原因： ①冗兵：北宋招募组建庞大的军队，军费占到国家财政开支的大半。 ②冗官：北宋政府机构设置重叠，官僚队伍不断膨胀。 ③根源：加强中央集权的结果（过度集权） 2、表现：养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。（冗费） 3.结果：导致宋朝积贫（内）积弱（外） 三、北宋的改革 （一）“庆历新政”：范仲淹改革（宋仁宗时期） 1、原因：北宋政治风气因循守旧，行政效率低下 2、改革目的（宗旨）：整顿官僚机构 3、改革结果：新政明显触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，很快归于失败 （二） “熙宁变法”：王安石变法（1069年 宋神宗时期） 1、背景：①“三冗二积”的局面没有改变；②范仲淹变法失败，社会危机加深 2、基本原则：加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域的管理和控制 3、目的：富国强兵 4、内容：（变法实质：对生产关系进行局部调整的一次改革，没有触动封建土地私有制） 目的 内容 结果：失败 富国 （针对“积贫”） 官府向农民提供农业贷款 增加了大笔收入 拨巨资从事商业经营 力图在调控经济的同时开辟财源 强兵 （针对“积弱”） 对农民进行编制管理和军事训练，逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制 效果不佳，再败西夏 5、评价：