6.3 基层群众自治制度-2023-2024学年高一政治统编版必修三《政治与法治》同步课件

知识回顾 1、我国民族格局最重要的特点、我国的行政区域类型 2、我国的新型民族关系是什么？处理民族关系的方针？ 3、民族区域自治制度的地位、自治地方、自治机关？ 4、为什么实行民族区域自治制度？怎样坚持这一制度？ 5、我国宗教政策的基本方针（内容）及理解？ 情境导入 思考：什么是社区基层治理？它有哪些形式？ 历久弥新的“枫桥经验” 诞生于20世纪60年代的“枫桥经验”，源于浙江诸暨枫桥干部群众的创造和政法工作的生动实践。1963年，毛泽东同志亲笔批示：“要各地仿效，经过试点，推广去做。” “枫桥经验”在实践中丰富发展，特别是党的十八大以来，形成了特色鲜明的新时代“枫桥经验”。其内涵是，坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，成为依靠群众进行社会基层治理创新的代名词。 2 第六课《我国的基本政治制度》 第三框：基层群众自治制度 第一目：我国基层群众自治的组织形式 第二目：人民群众直接行使民主权利的生动实践 第二单元——人民当家作主 核心素养 政治认同：知道我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定坚持社会主义基本政治制度。 科学精神：了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 公共参与：在日常生活中，能够积极、主动、有序参与基层群众自治。 1、基层群众自治的含义、地位及要求 2、基层民主的特点 3、村民委员会和居民委员会的性质、职能、产生、管理及意义 4、发展基层民主的重要性、实践和途径 结合预习书本p.66-69，预习以下内容 知识扫盲：“基层”到底是哪一层？什么叫做“基层群众自治组织”？ 省委 市委 县委（区委） 街道工委 乡镇党委 社区党支部、村党支部 中共中央 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处 乡级人民政府 社区居委会、村委会 国务院 领导 基层党组织 基层行政机关 基层群众自治组织 （不是行政机关） 指导 中国共产党组织结构 国家行政机关 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 1、基层群众自治制度 领导 范围 组织 目的 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。 主体 内容 性质 一、我国基层群众自治的组织形式 = （1）含义 （2）特点 性质 职能 产生 管理 农村基层群众性自治组织 ①办理本村的公共事务和公益事业，②调解民间纠纷，③协助维护社会治安，④向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 有效途径：村民自治章程或村规民约----民主的管理→自己的事情自己办、自己的难题自己解 2、基层群众自治的组织形式 （1）村民委员会 一、我国基层群众自治的组织形式 = 注意：自己选举当家人是村民自治的基础。 “村两委”是村党支部委员会、村民委员会的简称，常将前者简称为村支部，后者简称为村委会。村支部是基层党组织，职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。 不是国家基层政权组织；不是基层国家机关； 不是基层政府； 不是政府的派出机关；（派出所、街道办事处）不能履行国家职能。 知识补充：“村两委”指的是什么？村委会、村支部、乡镇政府三者的关系是什么？ 村党支部 领导 村委会 指导 乡镇政府 村支部是基层党组织，领导村委会的工作。 是国家基层政权组织；是基层国家机关； 是基层政府。 村两委 性质 职能 产生 管理 城市基层群众性自治组织 ①维护居民的合法权益，②办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，③调解民间纠纷，④协助维护社会治安，⑤向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 （2）居民委员会 一、我国基层群众自治的组织形式 = 2、基层群众自治的组织形式 ①村委会和居委会：是基层群众性自治组织 ②创新基层群众自治组织形式 （×） ③村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府） ④村委会和居委会≠基层权力机关（乡镇一级的人大） ⑤村委会和居委会≠基层行政机关（乡镇一级的政府） ⑥村委会和居委会≠基层党组织 （村党支部） ⑦村委会和居委会≠社会团体 误区警示