1.1 会计法律制度的概念与构成（课件）- 《财经法规与会计职业道德》同步教学（高教版·2016）

第一章 会计法律制度 会 计 法 律 制 度 一、会计法律制度的概念与构成 （1）会计法律制度的概念（★） （2）会计法律制度的构成（★） 二、会计工作管理体制 （1）会计工作的行政管理（★★） （2）会计工作的自律管理（★） （3）单位内部的会计工作管理（★★） 三、会计核算 （1）总体要求（★★★） （2）会计凭证（★★★） （3）会计账簿（★★★） （4）财务会计报告（★★★） （5）会计档案管理（★★★） 四、会计监督 （1）单位内部会计监督（★★★） （2）会计工作的政府监督（★★★） （3）会计工作的社会监督（★★★） 五、会计机构和会计人员 （1）会计机构的设置（★★★） （2）会计工作岗位设置（★★★） （3）会计工作交接（★★★） （4）会计从业资格（★★★） （5）会计专业技术资格与职务（★★） 六、法律责任 （1）法律责任的概念（★★★） （2）不依法设置会计账簿等会计违法行为的法律责任（★★★） （3）其他会计违法行为的法律责任（★★★） 第一节 会计法律制度的概念与构成 会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称。它是我国财经法律法规的重要组成部分，是调整会计关系的法律规范，是会计人员从事会计工作必须严格遵守的行为准则。 会计关系是指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的各种经济关系。为了规范会计行为和调整会计关系，保证会计工作有序进行，国家需要制定一系列会计法律制度。 【举例】经济关系包括：供销关系、债权债务关系、分配关系、税款缴纳关系、管理与被管理关系等。 一、会计法律制度的概念 【判断题】会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的《中华人民共和国会计法》。（ ） 【答案】× 【解析】会计法律制度指的是全国人大及其常委会制定的各种会计规范性文件的总称，《中华人民共和国会计法》是包含在里面的。 会计部门规章 地方性会计法规 会计法律 会计行政法规 二、会计法律制度的构成 会计法律制度 1,2是对会计本质的定义。我国，曾经有会计南派和会计北派，北派是以中国人民大学阎达伍教授他们给会计下了一个定义，一种本质。南派是厦门大学葛家澍教授他提了一个会计本质是什么，实际上，不管这两个人谁提的本质 构成 制定 机构 典型例子 法律效力 备注 会计法律 全国人民代表大会 及其常务委员会 《中华人民共和国会计法》 （简称《会计法》） 《中华人民共和国注册会计师法》 （简称《注册会计师法》） 最高 1.《会计法》 《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 【链接】我国的《会计法》是在1985年1月21日制定的，1993年进行第一次修订，1999年10月31日进行第二次修订。我国现行的《会计法》是于2000年7月1日起开始施行的。 【点睛】《会计法》的适用的空间范围：我国国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织，不包括个体工商户和香港、澳门和台湾地区。 2.《注册会计师法》 《注册会计师法》是规范注册会计师及其行业行为规范的最高准则，于1993年10月31日通过。 【点睛】《注册会计师法》的地位：是我国中介行业的第一部法律。 【总结】目前我国的会计法律就只有《会计法》和《注册会计师法》这两部。 会计行政法规 国务院或国务院有关部门 《总会计师条例》 《企业财务会计报告条例》 低于会计法律  调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 【总结】目前我国的会计行政法规只有《总会计师条例》和《企业财务会计报告条例》这两部。 会计部门规章 国家财政部以及其他相关部委 国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度 低于宪法、法律和行政法规 根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定。 地方性会计法规 省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会 《辽宁省会计管理条例》 《深圳经济特区注册会计师条例》 低于前三个层次 同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。 续表 【点睛】识别会计法律、会计行政法规、会计部门规章、地方性会计法规的技巧：“××法”均指会计法律（只有《会计法》和《注册会计师法》两部）；“××条例”前面没有地方称谓的均属会计行政法规（只有《总会计师条例》和《企业财务会计报告条例》两部）；其余的除了有地方称谓的属于地方性会计法规外，剩下的基本上都属于会计部门规章。 【总结】法律效力排序：宪法﹥会计法律﹥会计行政法规﹥会计部门规章﹥地方性会计法规。 制定或发布机关归纳：会计法律（