内容正文:
第八课 法治中国建设
8.2 法治政府
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学习目标
法治政府
1.理解我国法治政府的内涵、基本特征;明确建设法治政府的要求,建设法治政府的意义。
2.认同法治政府的基本特征,参与法治政府建设,理解、支持、监督政府依法行政。
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探究分享
法治政府
法治政府
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怎样建设法治政府?
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什么是法治政府?
为什么建设法治政府?
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法治政府的内涵
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什么是法治政府?
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学习目标
一、法治政府的内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
1.什么是法治政府?
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法治政府
守法诚信
廉洁高效
公开公正
执法严明
权责法定
职能科学
学习目标
结合视频以及教材89内容思考体会:我们要建设什么样的法治政府?
2021年8月,中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,提出“全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府”。
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学习目标
一、法治政府的内涵
职能科学的政府
国家市场监督管理总局是国务院直属机构,为正部级。于2018年4月10日正式挂牌。是将国家工商行政管理总局、质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局、国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责、商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合,组建而成的新机构 有助于将之前涉及市场监管职能中存在的重叠、冲突和空白更好地系统化,实现职能优化,体现了“大监管”理念,使市场监管部门更好为人民服务。
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学习目标
一、法治政府的内涵
2.法治政府的特征:
(1)职能科学的政府:
①要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。
政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
包办一切
懒政怠政
•明确职责
•有限政府
•有所为有所不为
②基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
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一、法治政府的内涵
(2)权责法定的政府:
①原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。
法定(法定职责必须为,法无授权不可为)
一些地方的疫情防控措施,从“硬核”变成了硬来。某些执法人员拿鸡毛当令箭,出现了借疫情防控之名违反法律、侵犯人权的现象:扇耳光、游街、捆绑、反铐等。
①错位
③越位
②缺位
该管的不会管——乱权,乱用权力,乱搞一通。
该管的不去管——失权,政府部门没有认真履责。
不该管的也去管——越权,这部门管那部门的事。
知识拓展
一、法治政府的内涵
(3)执法严明的政府:
①要求:执法严明重在有法可依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②意义(原因):只有执法严密,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
一、法治政府的内涵
(4)公开公正的政府:
①要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
②意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
注: 政务公开≠把所有政务信息公开
一、法治政府的内涵
(5)职能高效的政府:
要求:政府要运用互联网、大数据、人工职能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政府服务效能。
智能
高效
案例分享
司马迁在《史记•商君列传》中讲述了商鞅“徒木立信”的故事。令既具,未布,恐民之不信,已乃立三丈之木于国都市南门,募民有能徒置北门者予十金。民怪之,莫敢徒。复曰:“能徒者予五十金”。有一人徒之,辄予五十金,以明不欺。卒下令。
通过这个案例,大家看到了一个什么样的政府?
诚信、信守承诺
一、法治政府的内涵
(6)廉洁诚信的政府:
要求:
①廉洁:必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益。
②诚信:做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。
③追责:建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
一、法治政府的内涵
(7)人民满意的政府:
要求:
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
在疫情防控中,政府全力做好民生物资保障工作,严厉打击“天价蔬菜”行为。
学以致用
人间烟火味,最抚凡人心
为了认真贯彻落实中央关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的部署要求,Y市政府将服务保障“地摊经济”作为重要抓手,出台各项举措为服务保障