3.6决定 意见（课件）《应用文写作基础》高教版（第三版）同步教学

第三讲 行政公文 第六节 决定 意见 学习目标 掌握决定、意见的定义、特点和用途。 01 掌握决定、意见与批复的结构与写法。 02 能写出合乎要求、明确规范的决定、意见。 03 决定 意见 目录 01 决定 一、决定的概念 决定，是指对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。 什么是决定？ 二、决定的性质 决定是下行文，具有指导工作的作用。它一般以领导机关或者团体的名义做出，要求下级机关、团体成员知照或执行。 决定具有决策性、制约性、指导性、稳定性的特点。 三、决定的分类 决定的使用范围较广，按其内容和作用分，大体有五类： 1、部署性决定 2、法规性决定 3、重大事项的决定 4、机构人事决定 5、具体工作决定 安排性决定 奖惩性决定 变更性决定 03 决定的语气 决定的语气应严肃、肯定，表现出行政机关的权威性和果断性。 01 决定的概念 决定是行政机关对重要事项或重大行动做出安排的公文。 02 决定的写作格式 包括标题、主送机关、正文、发文机关和日期等部分。正文应明确、简洁，直接陈述决定的事项和要求。 四、决定的结构与写法 四、决定的结构与写法 标题 01 决定的标题一般采取公文标题的常规模式，即发文机关＋事由＋文种的写法。 02 如《北京林业大学关于成立自然保护区学院的决定》。 03 2、主送机关（有时可省略） 决定的主送机关为应知照和执行的单位或群体。 3、正文 正文由开头、主体、结尾三部分组成。即发文缘由+决定事项+尾语 开头一般是说明为什么要做出这个决定，即做出决定的背景、根据、目的和意义。 （2）主体写决定事项。 根据具体内容结合实际情况撰写，内容可多可少。 用于指挥工作的决定，这部分要提出工作任务、措施、方案、要求等，有的还要写明指挥决定的理由，内容复杂时要用小标题或条款显示出层次来。 用于批准事项的决定，这部分要表达批准意见，如有必要，还可对批准此事项的根据和意义予以阐述。 用于表彰或惩戒的决定，这部分要写明奖惩对象的主要事实和组织决定。 结尾比较简单，主要用来写执行要求或希望号召。 结尾 正文右下方写明发文机关名称。若标题上已有发文机关，则签署可省略。 落款 如果是会议通过的决定，在标题的下方居中以括号注明批准、通过的会议名称和会议批准通过的日期；如果是领导机关的决定，日期一般放在落款之后。 成文时间 例文1 全国人民代表大会常务委员会关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定 (一九八三年九月二日第六届全国人民代表大会常务委员会 第二 次会议通过，一九八三年九月二日中华人民共和国主席令第四号公布施行) 了迅速严惩严重危害社会治安的犯罪分子，保护国家和人民的利益， 决定： 对杀人、强奸、抢劫、爆炸和其他严重危害公共安全应当判处死刑的犯罪分子，主要犯罪事实清楚，证据确凿，民愤极大的，应当迅速及时审判，可以不受刑事诉讼法第一百一十条规定的关于起诉书副本送达被告人期限以及各项传票、通知书送达期限的限制。 前条所列犯罪分子的上诉期限和人民检察院的抗诉期限，由刑事诉讼法第一百三十一条规定的十日改为三日。 【例文简析】这是一则很典型的重大行动性的法规决定。由于撰写目的是“为了迅速严惩严重危害社会治安的犯罪分子，保护国家和人民的利益”，因此行文简洁、语气严厉。由于是发布性决定，所以不写主送机关。 13 ××化工厂 关于给予×××行政开除处分的决定 ××，男，38岁，群众，1984年参加工作，现为厂配料车间工人。 2005年８月16日夜1时至4时，杨××在夜班劳动时违反工作纪律，因睡觉失职而造成K502大型搅拌机的损坏，直接造成经济损失5万元，因停产造成间接经济损失20万元。根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定，厂务会研究决定： 予杨××开除厂籍处分。 据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，给国家集体财产造成重大损失的，应负法律责任，故将杨××一案移送司法部门依法处理。　办公室（印章）　〇〇五年九月十日 例文2 【例文简析】这是一则典型的惩罚决定。撰写目的是使职工周知，以儆效尤。文辞简洁、依法办事。由于是发布性决定，所以不写主送机关。 14 决定写作的注意事项 不能滥用决定行文 事项要明确、具体 语体风格要妥当 02 意见 一、意见概念 定义：意见，是指对重要问题提出见解和处理方法时使用的公文。 （只有“重要问题”，才可以使用“意见”） 2、发文机关 适用范围：行政机关、企事业单位、人民团体。 上级机关：表明主张，做出计划， 阐明处理问题的办法和要求 下级机关：提出工作见解和建议 平行机关：提出与对方协商的参考性意见 意见多事上级机关直接下达的，有些则是职能部门提出的工作意见。 由上级机关转发的，如《国务院办公厅转发人事部等部门关于培养跨