内容正文:
回扣点三 全面推进依法治国的基本要求
1.科学立法——我国有立法权的国家机关
2.严格执法——权力清单、责任清单、负面清单
权力清单
公开政府的权力列表,强调法无授权不可为,纠正不作为、乱作为
责任清单
明确政府的各项责任,强调法定职责必须为,克服懒政、怠政,惩处失职、渎职
负面清单
列出企业不能投资的经济领域禁区,此外都许可,强调法无禁止即可为,发挥市场作用
3.公正司法——罪行法定、疑罪从无、非法证据排除
罪行法定
法无明文规定不为罪,法无明文规定不处罚
疑罪从无
对于缺乏充分证据的案件,司法机关应当不起诉或判处被告人无罪
非法证据排除
凡以非法手段取得的证据均不得在刑事审判中被采纳
4.全民守法——全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
内涵
尊重和体现社会发展的客观规律,提高法律质量
执法机关严格执法、依法办事
司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
主体
立法机关
执法机关
司法机关
全体公民
地位
前提
关键
防线
基础
重点
法律的科学性
法律的权威性
法律的公正性
法律的平等性
5.党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
(1)原因:建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
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(2)关系:党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
(3)制度安排:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。中共提出建议→政协协商→人大(或政府)拟草案→征求民意→人大审议→行政机关、司法机关贯彻。是我国重大决策出台的一般程序。
有关全面依法治国的答题要点
①依法治国:法律是治国之重器。坚持全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,提高国家治理体系和治理能力。
②党的领导:中国共产党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,坚持依宪执政和依法执政,尊重宪法法律权威。
③科学立法:立法机关要科学立法,遵循社会发展的客观规律;依法立法,按照法定程序开展立法;民主立法,广开言路、集思广益、凝聚共识。
④严格执法:行政机关是执法的最重要主体,要依法行政,严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。
⑤公正司法:司法机关要公正司法,在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
⑥全民守法:推动全民守法,提高法治观念,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
⑦法德结合:坚持依法治国和以德治国相结合,以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神。
⑧三者结合:必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
⑨内在要求:要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
1.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律,不断提高法律的质量。
纠正:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2.严格执法要求国家机关严格依法办事。
纠正:严格执法要求执法机关在执法过程中严格依法办事,并非所有国家机关都是执法机关。
3.程序公正必然带来结果公正。
纠正:程序公正只是结果公正的条件之一。
4.推进全民守法,要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。
纠正:推进全民守法,要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
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考查形式:选择题和非选择题均为常考题型,选择题以理解类、体现类和原因类为主,非选择题以意义类、评析类和措施类为主。
考查能力:主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识论证和探究问题的能力。常以社会聚焦的立法、司法问题以及打造法治政府相关措施为背景材料,要求学生运用全面依法治国的相关知识,分析其中蕴含的政治与法治道理并指出解决问题的措施。
核心素养:通过对全面依法治国典型材料的解读、分析,增强学生对中国特色社会主义道路的自信,增强学生对行政体制改革的政治认同,培养学生的法治意识、科学精神和公共参与素养。
高频考点:全面推进依法治国的总目标与原则;建设法治国家;建设法治政府;科学立法;严格执法。
预测一
依托我国法治建设的成就及其近年来推进依法治国的举措,考查学生对全面依法治国的目标、原则的灵活运用
1.《中华人民共和国监察法》依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置(对被盘问人的留置时间不能超过24小时,特殊情况最多不超过48小时)取代“两规”(以前