内容正文:
第一部分 教材知识精讲
八年级(下册)
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
安徽道德与法治
道德与法治
1
新课标导学
课程内容 核心
素养
法
治
教
育 ◎了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解全过程
人民民主的制度优势。
◎了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
◎了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社
会主义民族关系的意义。
◎认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监
督权的作用。 政治
认同
法治
观念
责任
意识
2
思维导图
要求:为人民服务,对人民负责,并接受人民监督
必须保证和发展人民当家做主
我国的政治和经济制度
根本政治制度
基本内容
国家的一切权力属于
人大代表
表决权
提案权
质询权
坚持和完善人民代表大会制度
人民选举代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关
其他国家机关由人民代表大会产生,对人民代表大会 ,受人民代表大会
要求
必须毫不动摇坚持中国共产党的领导
必须全面推进
依法治国
必须坚持民主集中制
人民
负责
监督
审议权
3
我国的政治和经济制度
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
基本经济制度
为主体,多种所有制共同发展
公有制经济 毫不动摇巩固和发展
非公有制经济 毫不动摇
鼓励、支持、引导
按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义市场经济体制 市场在资源配置中起 作用
决定性
基本方针:长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共
实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
公有制
4
核心观点
1.我国的根本政治制度:人民代表大会制度。【高频答题句】
2.人民代表大会制度的优越性:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民
当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
3.我国的基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民
族区域自治制度、基层群众自治制度。
4.多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 。
5
5.实行基层群众自治制度,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层
公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
6.我国的基本经济制度:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳
分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等。
7.国有经济是国民经济的主导力量,集体经济是公有制经济的重要组成部
分。【易错点】
6
8.公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都
是我国经济社会发展的重要基础。【高频答题句】
9.市场经济体制是市场在资源配置中起. .决定性作用的经济体制。【易错点】
10.我国必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导
非公有制经济发展。
7
依标据本·理知识
5.1 根本政治制度(知识点:人民代表大会制度)
1.我国根本政治制度及基本内容。(P63)
(1)根本政治制度:人民代表大会制度。
(2)基本内容:
【结论】人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民。→人民的主体地位
8
易混归纳
根本制度:社会主义制度。
根本政治制度:人民代表大会制度。
9
◆2.我国人大代表的职权及履职要求。(P63)
(1)职权:
审议权 审议和讨论各项议案和报告,给予肯定、否定或提出修改
意见的活动。
表决权 对交付表决的报告和议案、有关事项表明意愿,包括赞
成、反对或弃权。
提案权 提出议案、提议组织特定问题调查委员会。
质询权 对有关问题向本级政府及其各部门、法院和检察院提出质
询。
10
(2)履职要求:人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。(人大代表与人民的关系)
易错点拨
注意区分人大和人大代表的职权。人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权。
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3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度?(人民代表大会制度的优越性。)(P65)
(1)人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力。
(2)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
(3)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
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4.如何坚持和完善人民代表大会制度?(P65)
(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,依据人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
(2)必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。
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(3)必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
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答案转换
①保证了人民当家作主;②有利于调动人民群众建设社会主义的积极性、
主动性、创造性;③保证了国家机关协调高效运转;④有利于维护国家统
一和民族团结;等等。
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易错辨析
人民 国家的主人
人大代表 由人民选举产生的权力机关的组成人员,来自人
民,代表人民行使国家权力
人民代表大会 国家权力机关,包括全国人民代表大会和地方各级
人民代表大会
全国人民代表大会 我国最高国家权力机关
人民代表大会制度 我国的根本政治制度
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5.2 基本政治制度
知识点拨
全国“两会”
1.全国“两会”是指:全国人民代表大会和中华人民共和国政治协商会议。
2.全国“两会”的召开反映了我国的哪些制度?
人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
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中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(P67~68)
地位 是我国长期存在和发展的一项基本政治制度。
多党合作的基
本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
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优越性 ①是发扬社会主义民主的重要形式。
②有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策。
③有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐。
④有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
中国共产党和
其他党派的关
系 中国共产党是执政党,各民主党派是参政党;中国共产党
和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲
密友党。
续表
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2.中国人民政治协商会议(人民政协)。(P68)
性质 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中
国人民爱国统一战线组织。
主题 团结和民主。
职能 政治协商、民主监督和参政议政。
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易错点拨
人民政协不是国家机关,它不能直接参与国家事务的决策,也不能直接处理
行政事务,政协委员的提案、建议案是没有法律约束力的。
21
民族区域自治制度
1.民族区域自治制度的内涵、地位及特点。(P69~70)
(1)内涵:我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(2)地位:是我国的一项基本政治制度。
(3)特点:是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
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◆2.我国实行民族区域自治制度的原因。(P69~70)
(1)必要性:①中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家;②五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系;③民族区域自治制度是尊重历史、顺应民心的必然选择。
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(2)重要性:①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来;②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来;③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来;④有利于维护国家统一、领土完整,加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等。(民族区域自治制度的优越性)
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3.民族自治地方如何实现民族区域自治?(P70)
(1)我国民族自治地方分为:自治区、自治州、自治县三级。
(2)自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
(3)职权:根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务。
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易错点拨
民族自治地区有一定的自治权≠高度自治权/完全自治权。民族自治地区有
“一定的自治权”,高度自治权适用于港澳台。
关联知识
民族团结(九上第七课,见本书P53)
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基层群众自治制度
◆1.基层群众自治制度的内容、地位、自治组织及优越性。(P71~73)
(1)内容:由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
(2)地位:是我国的一项基本政治制度。
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(3)自治组织:城市的居民委员会和农村的村民委员会。
(4)优越性:①有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业;②有利于推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定;③有利于保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。
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2.居民委员会和村民委员会的区别。(P71~73)
居民委员会 村民委员会
区别 性质 城市基层群众性自治组织 农村基层群众性自治组织
产生方
式 居民直接投票选举产生 村民直接选举产生
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居民委员会 村民委员会
区别 决策程
序 凡涉及居民切身利益的重要
事务,要提请居民会议讨论
决定 村民可以通过村民会议等形
式,参与本村公共事务和公
益事业的决策与管理
管理与
监督 实行办事公开制度,定期向
居民会议汇报工作,接受居
民监督 村民制定自治章程或村规民
约,规范村委会和村民的行
为
续表
30
易错点拨
居民委员会和村民委员会是基层群众自治组织。二者都不是我国的国家机
关,不能行使国家职权。
31
5.3 基本经济制度
◆1.我国社会主义基本经济制度的内容。(P62)(2023.11;2021.12①)
公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等。
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2.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的确立依据与意义。(P74~75)
(1)确立依据:我国正处于社会主义初级阶段的基本国情。
(2)意义:促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
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◆3.公有制经济和非公有制经济的区别。(P74~75)
比较 公有制经济 非公有制经济
分类 国有经济、集体经济以及混合所有制经
济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、
港澳台投资经济、外商
投资经济等
地位 国有经济是国民经济的主导力量[2021.12②];在我国,公有制
经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都
是我国经济社会发展的重要基础
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比较 公有制经济 非公有制经济
国家
政策 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、
引导非公有制经济发展
[2021.12③]
举例 国有经济:国家电
网、中国移动、中
国石油、中国石化
等国有企业 集体经济:村
办、乡镇办企业
等 个人公司、个人店铺、
地摊经济、网店等
续表
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4.实行按劳分配的依据及按劳分配的基本内容和要求。(P76)
(1)依据:是由生产资料公有制决定的。
(2)基本内容:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者所提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得。
(3)要求:在现阶段,要着重保护劳动所得,增加劳动者劳动报酬。
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5.现阶段,除按劳分配外,我国还有哪些分配方式?(P76)
(1)在我国,还存在多种分配方式。例如,让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配,由市场评价贡献,按贡献决定报酬。
(2)在一定条件下,人们还可以取得社会保障收入,获得社会公益事业的帮助。
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6.【相关链接】坚持我国分配制度的做法。(P76)
鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。
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7.市场经济体制的含义、资源配置实现的方式和作用。(P76)
(1)含义:是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
(2)资源配置实现的方式和作用:①方式:通过价格、供求、竞争等机制来调节;②作用:市场机制就像一只“看不见的手”,在资源配置中起决定性作用。
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◆8.我国社会主义市场经济体制的优越性。(P77)(2023.11③)
(1)我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(2)更好发挥政府作用,进行科学宏观调控。
(3)激发各类市场主体的活力,为人民对美好生活的需求提供保障。
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知识补充
如何坚持和完善社会主义基本经济制度?
(1)毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
(2)坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存。
(3)加快完善社会主义市场经济体制,完善科技创新体制机制,建设更高水平开放型经济新体制。
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知识串联提思维
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教材栏目活应用
【制度优势 以民为本】
1.(P72探究与分享)&1& 某班以“走进民主村”为议题开展实践活动,了解基层民主制度在当代中国的生动实践。
镜头一:村里设置饮茶议事亭,全村修建一座桥,大家都希望离自家近,有分歧。通过“茶话会”做足前期意见征求工作后,协商议事求出村民“最大公约数”,画出基层治理最大“同心圆”,大家都满意。
(1)饮茶议事体现了我国民主政治的本质特征是什么?
【答案】 人民当家作主。
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镜头二:村里定期召开村民说事会,由村干部组成工作小组,定期与群众
通过聊天拉家常的方式,让群众就近“说事”。村民刘老汉激动地说:“村民
说事制度, 真好!”
(2)请你帮刘老汉说明村民说事制度的好处。
【答案】 有利于调动村民管理本村事务的积极性,提高村民的主人翁意识;有利于反映民意,集中民智;有利于村民直接行使民主权利;有利于维护社会和谐。
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镜头三:正当村委会进行换届选举,村委工作人员在村委会开展宣传活动,
要求大家推举候选人。
(3)说说该村村民是如何管理村务的。
【答案】 村民委员会成员由村民直接选举产生,实现选举民主。
45
镜头四:村委会主任向村民会议汇报过去一年的工作,接受村民监督。
(4)结合四个镜头,谈谈你对村民自治的认识。
【答案】 村民委员会成员由村民直接选举产生;村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理;村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为。
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2.(P64方法与技能)[2023荆州31(3),2分]下表是某市“民声连线”栏目收到的问询信件,请根据信件的内容作出答复。
详细信息 已有1 255人关注该问题
信件标题 如何找到身边的人大代表
内容 如何把建议传达到人大代表手中,有什么渠道?
信件编号 MSLX20230100478 提交时间 2023-01-0820∶18∶3
5
【答案】 可以通过人大代表开通的微博、公布的电话、电子邮箱,也可以到当地设立的人大代表联络处、人大代表之家等找到人大代表,还可以在人大代表向选区选民述职时联系上人大代表转达建议。
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3.&2& (P77拓展空间)
(1)调查题目:有关……的调查
(2)调查目的:根据主题而定
(3)调查方式:问卷调查、参观访问、网上调查、座谈会、实地考察等。
(4)收集资料的途径:上网查询(注意判断网络资料的准确性)、查阅报刊资料、访问专家或老师(要注意礼貌用语、举止得体)、观察记录等。
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(5)活动准备:①确定活动的时间、地点;②拟定调查问题;③对学生进行分组、明确任务;④强调注意事项。
(6)活动步骤:①拟定调查提纲,明确职责;②采访有关人员、实地调查或参观访问;③整理调查资料,就结果进行交流、讨论;④写调查报告,向有关部门提出合理化建议,提出建议要有针对性,切实可行,条理清晰。
49
关键词对考点
材料关键词 知识对接
人民代表大会、两
会、全国人大及其
常务委员会、十四
届全国人民代表大
会第X次会议等 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
②全国人民代表大会是最高国家权力机关。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作
主和依法治国有机统一的根本政治制度安排。
50
材料关键词 知识对接
人民政协、政协委
员、政协会议、提
案、民主党派等 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我
国的一项基本政治制度。
②人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的
职能。
③中国共产党和各民主党派实行长期共存、互相监
督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
续表
51
材料关键词 知识对接
“石榴籽一家
亲”、对口援藏、
援疆、民族命运共
同体等 ①我国坚持民族区域自治制度。
②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
的方针。
村民议事会、召开
“群英会”、小院
议事厅、村民板凳
会、村民议事亭等 ①我国坚持基层群众自治制度。
②在基层推进全过程人民民主。
③人民群众直接行使民主权利的生动实践。
续表
52
材料关键词 知识对接
专精特新中小
企业、小微企
业、民营经
济、市场经
济、减税降费
等 ①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
②国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
③公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重
要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
④充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政
府的宏观调控作用。
续表
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学考对接·练真题
命题点1 根本政治制度
1.[2023广东12]2023年两会期间,十四届全国人大一次会议秘书处收到代
表议案271件、代表建议8 000多件,六成以上是通过调研、走访等方式形
成,承载着满满的民意。这表明( )
A. 全国人大代表密切联系人民群众
B. 全国人大是我国最高国家权力机关
C. 各级人民代表大会依法行使职权
D. 人民代表大会制度是基本政治制度
√
54
命题点2 基本政治制度
2.[2023江西12]下边的会议通知反映出( )
通知
各位村民议事会成员:
拟于5月19日9时30分,在村会议室召开2023年第六次议事会,议题如下。
1.议决修建文化墙。
2.议决增聘一名卫生管理员。
幸福村村民议事会
2023年5月18日
55
A. 我国公民能够直接参与国家事务的管理
B. 村民议事会是人民当家作主的权力机关
C. 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
D. 基层群众自治制度是我国的基本政治制度
√
56
3.[2023达州9]十三届全国政协期间,政协委员、政协各参加单位和各专
门委员会紧扣“国之大者”、民之关切提出提案。五年来,经审查立案23 8
18件,提案中的许多意见建议已体现到相关规划政策和举措中。以上材料
说明人民政协履行的职能是 ( )
A. 立法权 B. 团结与民主 C. 参政议政 D. 依法行政
√
57
命题点3 基本经济制度(5年2考)
4.[2021安徽12]“十四五”规划指出,全面深化改革必须激发各类市场主体
活力。要发挥国有经济战略支撑作用,培育先导性和支柱性产业;优化民营
企业发展环境,完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系。这表
明我国( )
①坚持社会主义市场经济体制
②国有经济是国民经济的主导力量
③鼓励、支持、引导非公有制经济发展
④发挥民营企业在国民经济中的主体作用
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
√
58
[此外,2023.11涉及考查社会主义市场经济体制]
59
$$