第一章会计法律制度（课件）——《财经法规与会计职业道德》（上海交通大学出版社）

第一章 会计法律制度 ‹#› 第一节 会计法律制度的构成 第三节 会计核算 第五节 会计机构和会计人员 第二节 会计工作管理体制 第四节 会计监督 第六节 法律责任 ‹#› 目 录 页 CONTENTS PAGE ‹#› 第一节 会计法律制度的构成 第三节 会计核算 第五节 会计机构和会计人员 第二节 会计工作管理体制 第四节 会计监督 第六节 法律责任 ‹#› 目 录 页 CONTENTS PAGE ‹#› 一、会计法律制度的概念 是一种以货币作为主要计量单位，以凭证为依据，借助于专用的技术方法，对一定主体的经济活动进行全面、综合、连续、系统的核算和监督，并向有关方面提供会计信息的一种经济管理活动。 是进行会计核算，实行会计监督。为了保证会计工作的有序进行，国家通过制定一系列会计法律制度，来调整和规范各种会计关系。 是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中，以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。 会计关系 会计的基本职能 会计活动 会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的，关于会计工作的法律、法规、规章和规范性文件的总称，通常简称会计法规。会计法律制度是调整会计关系的法律规范。 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 ‹#› 二、会计法律制度的构成 现阶段，我国基本形成了以《会计法》为主体的比较完整的会计法律体系。主要包括四个层次，即会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规。 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 ‹#› 会计法律 1 会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。 我国《会计法》 ：是会计法律制度中层次最高、效力最高的法律规范；是会计机构、会计人员开展会计工作，进行会计核算，实施会计监督的基本依据；是各级会计工作管理部门进行会计管理和监督的基本依据。 只能由具有国家立法权的全国人民代表大会常务委员会制定，其他机关无权制定或修改。 其所规定的是会计工作中重要的、带有根本性的事项。 是制定会计行政法规、会计规章、地方性会计法规、会计规范性文件的依据。 会计法律 的特点 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 ‹#› 会计行政法规 2 会计行政法规是指由国务院制定发布，或者由国务院有关部门拟定，经国务院批准发布的，调整某些方面会计关系的法律规范，其制定依据是《会计法》。 1990年12月31日国务院发布并于2011年1月8日修订的《总会计师条例》。 例如 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 ‹#› 会计部门规章 3 会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件，包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度等。 财政部发布的《财政部门实施会计监督办法》《会计师事务所审批和监督暂行办法》《会计从业资格管理办法》《企业会计准则——基本准则》等都属于会计部门规章。 例如 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 ‹#› 地方性会计法规 4 地方性会计法规是指由各省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。 《深圳经济特区注册会计师管理条例》 《浙江省会计工作管理办法》等。 例如 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 ‹#› 【例题1-1】我国会计法律制度分为会计法律、会计行政法规、会计规章、地方性会计法规和会计规范性文件等层次。下列各项中，属于会计行政法规的是（ ）。 A．《中华人民共和国会计法》 B．《企业财务会计报告条例》 C．《会计档案管理办法》 D．《深圳经济特区注册会计师管理条例》 B 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 ‹#› 第一节 会计法律制度的构成 第三节 会计核算 第五节 会计机构和会计人员 第二节 会计工作管理体制 第四节 会计监督 第六节 法律责任 ‹#› 目 录 页 CONTENTS PAGE ‹#› 一、会计工作的行政管理 会计工作行政管理体制 1 我国会计工作实行统一领导、分级管理的体制。根据《会计法》规定，国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 对会计工作的管理，除了发挥财政部门的作用外，还要发挥业务主管部门、政