任务3.1 了解财政支出（同步教案）《财政与金融基础知识》高教社（第四版）同步精品课堂

《财政与金融基础知识》教案 课 题 任务3.1 了解财政支出 课 型 理论 课 时 2课时 授课班级 授课时间 授课教师 教材分析 《财政与金融基础知识》教材着眼于21世纪各类企业的会计岗位群中的中、初级人才客观需要,立足于学生素质的培养和能力的提高,是一门融财政金融基础知识和基本技能为一体的会计专业主千专业课程。本书系统而简要地阐述了财政的概念与财政问题、财政特征与职能、财政收入与支出、政府预算﹑金融的概念与内容、货币与货币市场、金融业务与金融市场、国际金融﹑财政政策与货币政策对经济的调控等。 全书贯彻了科学性、实用性、实践性、时代性、可读性的原则,吸取了我国财政、金融改革的新知识,较好地融会了财政金融理论最新的研究成果;采用基础、实践、选用三个模块组织教材内容,具有较大的教学灵活性和实用性。 学习目标 1.知识目标：理解财政支出的含义及其作用，掌握财政支出的各种分类与原则，熟悉财政支出效益的概念与评价方法。 2.技能目标：能够在老师的指导下分析财政支出的基本问题，并且能够查阅和简单分析财政支出的相关资料。 3.情感目标：通过对财政在政府活动中的作用形成初步的了解和认识，引导学生学会用发展的观点看待问题。 学习重难点 1. 教学重点：财政支出按经济性质的分类 2. 教学难点：财政支出按经济性质的分类 教学方法 采用案例分析、讲解、小组讨论等多种教学方法，注重学生的参与和互动，引导学生主动思考和探索 课前准备 学生分组、教学课件 课前预习 教学媒体 PPT，多媒体设备 教学过程 教学环节 教师活动设计 学生活动设计 设计意图 活动一： 创设情境 生成问题 情景分析，问题引导：2020年全国一般公共预算收入18.03万亿元，同比下降5.3%。全国一般公共预算支 出24.79万亿元，同比增长3.8%。 一般公共预算，其收入来源主要是税收，跟经济形势密切相关，资金统筹用于行政、外交、就业、教育、交通等开支。 2020年加大了减税降费力度，企业减负规模达到2.5万亿元，比2019年大规模减税 降费的2.36万亿元还多。围绕养老、医疗、教育、就业等重点民生的支出继续增加。增加 政府投资规模，以扩内需、补短板，比如发行1万亿抗疫特别国债，用于地方公共卫生项目建设等。 加大对重点民生的支出，是2020年积极财政政策另一大表现。2020年比较特殊的抗疫开支——围绕减轻患者救治费用负担、提高疫情防治人员待遇、保障疫情防控物资供 应、加快疫苗和药物研发等。 就业方面，2020年中央财政安排就业补助资金539亿元，从失业保险基金结余中提 取超过1000亿元用于职业技能提升行动，两年内职业技能培训3500万人次以上。加大对失业人群、困难群众、农民工的补贴力度，比如延长领取失业金的期限、提高价格临时补贴标准等。 教育方面，比如城乡义务教育补助经费增长8.3%,支持学前教育发展资金增长11.8% 等。医疗方面，居民医保人均财政补助标准提高30元，达到每人每年550元。养老支出方面，按5%的幅度上调退休人员基本养老金，同时适度提高城乡居民基础养老金最低标准。 此外，2020年中央对地方转移支付增长12.8%。其中，还安排特殊转移支付6050亿 元，用于支持地方落实“六保”任务。对于2020年赤字中新增的1万亿元，以及1万亿抗疫特别国债，还建立了特殊转移支付机制，资金直达市县基层，直接惠企利民。 与此同时，部分支出调减。预算报告明确指出， 一般性支出要坚决压减，严禁新建政府性楼堂馆所，严禁铺张浪费。中央政府部门带头过紧日子，中央本级支出下降0.2%,其 中非急需非刚性支出压减50%以上。 思考： 财政支出在国民经济生活中占据重要作用，随着经济增长，我国政府财政支出规模巨大，而且支出增长达到较高水平。那么，什么是财政支出？财政支出如何分类? 1.了解学习目标，带着目标进行学习。 2.学生思考并讨论问题。 1.以问题导入的方式进行，带着问题进行学习。 2.通过任务实施，调动学生积极性。 活动二： 调动思维 探究新知 一、财政支出的概念 财政支出又称公共支出或政府支出，是政府为提供公共产品和服务，满足社会公共需要进行的财政资金的支付。 二、财政支出的分类 财政支出可以从不同角度按照不同的标准进行分类，并从不同侧面、以不同方式反映政府支出活动，对分析财政支出具有不同的意义。 (一)按财政支出的功能分类 财政支出的功能分类主要反映政府活动的不同功能和政策目标。根据政府管理和部门预算的要求，我国财政支出统一按支出功能设置类、款、项三级科目。 类级科目综合反映政府职能活动，具体包括： 一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出