第七章 贸易救济措施协议(课件）-《世界贸易组织概论》同步教学（北京邮电大学出版社）

第七章 贸易救济措施协议 第一节 《反倾销协议》 1 2 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 3 第三节 《保障措施协议》 知识目标 1.了解反倾销的实体性规定； 2.了解禁止性补贴、可诉补贴和不可诉补贴的含义； 3.了解保障措施的含义； 4.了解保障措施和反倾销、反补贴的区别和联系。 贸易救济措施协议 技能目标 1.掌握反倾销的调查程序； 2.掌握反补贴的措施； 3.掌握保障措施的方式。 贸易救济措施协议 案例导入： 全球贸易救济案件凸显“四集中” 贸易救济措施协议 第一节 《反倾销协议》 一、《反倾销协议》产生的背景 20世纪80年代以后，为推动反倾销规则为成员方普遍接受，促进反倾销措施的公正实施，防止其对国际贸易产生不利影响，乌拉圭回合仍将倾销与反倾销措施列为重要的谈判议题。该轮谈判对东京回合的《反倾销守则》作了较大的调整，就倾销和损害的认定、调查程序及证据原则等作了较为详 细的规定，以确保在实践中正确实施《1947年 关税与贸易总协定》第六条中确立的核心原则。 第一节 《反倾销协议》 二、反倾销的实体性规定 （一）倾销的确定 2. 出口价格 3. 倾销幅度的确定 1. 正常价值 第一节 《反倾销协议》 二、反倾销的实体性规定 （二）损害的确定 （3） 实质阻碍产业的新建 （4） 损害的累积评估 （2） 实质性损害威胁 （1） 实质性损害 第一节 《反倾销协议》 二、反倾销的实体性规定 （三）倾销和损害因果关系的认定 未以倾销价格出售的进口产品的价格及数量。 需求萎缩或消费模式的改变。 外国与国内生产商之间的竞争与限制性贸易做法。 技术发展以及国内产业的出口实绩以及生产率等。 第一节 《反倾销协议》 二、反倾销的实体性规定 （四）反倾销措施 （1） （2） （3） 临时措施 价格承诺 最终反倾销税 第一节 《反倾销协议》 三、反倾销调差程序 1. 2. 3. 4. 5. 反倾销措施的裁决 反倾销调查方式 行政复审和司法审议 反倾销立案 反倾销调查的发起 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 一、《补贴与反补贴措施协议》产生的背景 在乌拉圭回合谈判过程中，补贴一直是难点和焦点议题，最终达成的《补贴与反补贴措施协议》对1979年的《反补贴守则》作出了创新发展。 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 二、补贴的界定和专向性 （一）补贴的界定 （1） （2） （3） 补贴由政府或受政府干预的公共机构提供（以下简称为“政府”）。 政府提供了财政资助或任何形式的收入、价格支持。 补贴使产业或企业得到了实际利益。 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 二、补贴的界定和专向性 （二）专向性 （1） 企业专向性补贴：政府对一个或几个特定企业进行补贴。 （2） 产业专向性补贴：政府对某一个或几个特定产业进行补贴。 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 二、补贴的界定和专向性 （3） 地区专向性补贴：政府对其领土内的特定地区的某些企业进行补贴。 （4） 禁止性补贴：与出口实绩或使用国产投入相联系的补贴。 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 三、补贴的分类 （二） 可诉补贴 （三） 不可诉补贴 （一） 禁止性补贴 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 四、补贴争端的多边解决和单边反补贴措施 （一）补贴争端的多边解决 1. 禁止性补贴 2. 可诉补贴 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 四、补贴争端的多边解决和单边反补贴措施 （二）单边反补贴措施 所谓单边反补贴措施，是指进口成员方当局可应国内相关产业的申请对被补贴的进口产品进行反补贴调查，并以征收反补贴税或价格承诺的形式抵消进口产品所享受的补贴，恢复公平竞争，保护受到损害的国内产业。 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 五、优惠待遇和过渡期 （一）发展中国家的优惠待遇 1. 禁止性补贴方面的优惠 2. 可诉补贴方 面的优惠 3. 反补贴措施中的优惠 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 五、优惠待遇和过渡期 （二）转型经济国家 转型经济国家可以实施转型所必需的计划和措施。因此，它们可以在世界贸易组织成立后的7年内保留已向世界贸易组织通知的出口补贴和进口替代补贴，7年内这些补贴不受争端解决措施的制约。 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 五、优惠待遇和过渡期 （三）发达国家 发达国家在3年过渡期（即1995年至1997年底）后，即应取消在该成员签署《建立世界贸易组织协定》之前就已存在的禁止性补贴。这类计划要在《建立世界贸易组织协定》对该成员生效后90天内通知世界贸易组织补贴与反补贴措施委员会。 第二节 《补贴与反补贴措施协议》 六、