第二章全球环境问题第八节危险废物越境转移（课件）《环境学基础》教学同步（化学工业出版社）

第八节 危险废物越境转移 1 危险废物及其现状 1.概念 污染物跨境转移：是指一个国家或地区向境外输出污染物，将本国产生的污染治理成本转嫁给他国，从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。 2. 形式 本国 ①自然环境中的介质 （河流 海洋 大气） ②人为 （污染物商品贸易 产业转移） 污染物 他国 3.原因与方向 污染物人为跨境转移的根本原因: 3.原因与方向 P105 阅读《污染天堂假说》 对转出国： 对转入国： 4.影响 ①减少资源损耗和污染物排放； ②降低了废弃物的处置成本； ③缓解了国内的公众舆论压力。 环境安全和公众健康受损 4.影响 活 动 电子垃圾 图3-18 全球电子垃圾跨境转移主要路径示意 1. 结合上述材料，从环境、经济、社会三个维度分析电子垃圾跨境转移对接受国所产生的影响。 环境：形成大量重金属污染，造成空气、水体的污染。 经济：直接获得部分贵重金属，推动回收经济的增长。 社会：进口这类旧电器可以创造就业岗位，增加居民收入， 但危及居民健康。 危险废物越境转移的控制 国际合作 《巴塞尔公约》——全球首部规范危险废物越境转移的国际公约，为实现国与国之间的有效合作，提供了基本的制度保障。 “共同但有区别的责任” 危险废物的管理 措施——国际合作 第一，禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物，各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度，并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。 第二，如果出于环保考虑确有必要越境转移废物，出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及性质；越境转移危险废物时，出口国必须持有进口国政府的书面批准书。 第三，发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势，通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。 措施——我国应对 角度 措施 国际合作 ①积极参与国际合作，维护我国的发展权环保权 法律 ②制定和完善与国际产业转移相关的法律制度 环境监管 ③加大环境监管力度，增加污染物转移的违法成本 产业结构 ④调整产业结构和对外招商引资的方向，提高产业准入的环境门 槛， 严禁高污染和低技术的产业引入 环境标准 ⑤提高和完善环境标准体系，确立依法打击污染物非法入境的依据 贸易 ⑥开展绿色贸易，打击和整治污染物走私等 课 堂 小 结 污染物跨境转移与国家安全 转出国 污染物跨境转移 1.概念 2.主要形式 3.转移原因 4.转移方向 5.影响 6.措施 转入国 国际合作 中国应对 $$