内容正文:
两宋的政治和军事
君臣相问忧天下之忧
“天下自唐季以来,帝王凡易八姓, 战争不息,生民涂地,其故何也? 吾欲息天下之兵,为国家长久之计, 其道何故?”
“ … … 此非他故, 方镇太重,君 弱臣强而已。今所以治之……惟 稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,
则天下自安矣。”
思考:宋太祖最担心什么?如何解决的?为什么这
宰相赵普
几十年间(五代十国时期),军队要谁做皇帝 谁就得做。赵匡胤昨天还是一殿前都检点,今 天是皇帝了; 那是五代乱世最黑暗的表
记。 ——钱穆《中国历代政治得失》
前代之弊:
军阀割据、政局动荡、地方权重
权臣篡逆、皇权失威
▲五代土国形势图(后周时期)
1 夺其权(行政) 中央派文官出任各州长官,节度使逐渐变为虚衔;
2 制钱谷(财政) 设路转运司统管地方财政,赋税大部分上交朝廷;
③ 收精兵(军政) 将地方精锐部队编入禁军,守内镇外定期换驻地。
一 、 防弄之政——中央集权的加强
1、地方收权
特点: 守内虚外、 “内外相制”、强干弱枝
一 、 防葬之政 — — 中央集权的加强
2、 机构分权
中央:分相权,增新位
1.军归枢密院, 财归三司(盐、度、户) 2.增设副相参知政事
3.统调分离:统归“三衙”, 调归枢
地方:强监控,互制约
1.路级机构,设“四监司”
2.州设通判,与知州互相制约
特点:分化事权,强化集权,相互制衡
1.杯酒释兵权,文官掌兵
2.兴文治,扩科举,提高文官士人地位
特点:重文轻武,文官政治
《劝学诗》
宋真宗
富家不用买良田,书中自有千钟粟。
安居不用架高堂,书中自有黄金屋。 出门莫恨无人随,书中车马多如簇。 娶妻莫恨无良媒,书中自有颜如玉。 男儿若遂平生志,六经勤向窗前读。
一 、 防葬之政 — — 中央集权的加强
3、 崇文抑武
不得杀士大夫及上 书言事人。
一太祖誓碑
统 治 ( 年 )
290
17
21
25
41
平均每年
录取人数
26
12
71
71
112
录取进士
总人数
7448
188
1487
1760
4561
时代
唐朝
宋太祖
宋太宗
宋真宗
宋仁宗
防 弊之政
一 、 宋初专制集权的加强
积极: 预 防内部动乱, 强化中央集权,巩固国家统一和安
定。
消极: 制度过于僵 化 ,权力分割过细,影响行政效率,助 长因循守旧的政治风气。
宋代对外之积弱不振;
宋室内部之积贫难疗。
——钱穆《国史大纲》
uu ↓↓
幽云十六州
幽云十六州的存在是阻挡北 方草原骑兵南下的天然屏障,五 代时辽占据幽云十六州,使得开 封至宋辽边境的华北平原区域除 河流迟滞外,无险可守。故北宋 大量募兵,开封附近驻扎禁军数 达80多万,有兵险之称。
辽
云州
大同
朔州衰 州 应开 武州 妫州。儒州 ●檀州
新州● 顺州● ●蓟州
蓟县
●蔚州 深州幽州北
岐沟关 高粱河
二 、新弊涌现——积弱 (边防压力)
X
澶州
濮阳
东开
X
封
京
● 渤 海
河间
瓦桥关
陈家谷
幽云十六州
宋辽主要交战 地点
北
河
莫州 ●瀛州
宋
●
积弱(边防压力)
部
澶渊之盟:
宋真宗时,辽军大举南下,逼迫北宋签订协议, 维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽 绢二十万匹、银一十万两,称为“岁币”。通过这项协 议,北宋勉强获得了北部边防的安定。是为“澶渊之 盟”。此后,宋、辽之间百年间不再有大规模的战事, 礼尚往来,通使殷勤。
宋夏和议:
“庆历和议”。内容包括:西夏保持帝号,名义 上向宋称臣;北宋每年送给西夏绢15万匹、7万两银和3 万斤茶叶,称为 “岁赐”。
布
海
南海
( 契 丹 )
南 京
为问○北景展幽州
灌 州
津阳8
桥算
东京异封
辽
西
兴 庆 9豆
北
宋
理
南
辽北宋西夏形势
西 夏
兴庆
C
州回的
黄头回纥
O 都填
政权部故界
吐 蓄 诸 部
,雄州而州
莞
◎开封京
上京◎已基左筑
北 宋
吐 蕃 诸 部
西 州 四 鹘
梳 州 。
上京Q
泉州o
辽
积贫 — — 内有朝堂财政之困
材料: 一官未缺,十人竞逐,纡朱满路,衣紫成林,州县之地广于前,而
此 工 之 官 工 位 开 以
(宋王朝)养了武的又要养文的,文官数目也就逐渐增多, 待遇亦逐渐提高。弄得一方面是冗兵, 一方面是冗吏,国家 负担一年重过一年,弱了转贫,贫了更转弱,宋代政府再也
——钱穆《中国历代政治得失》
YY010 示 1 3 1 0 0 月
北宋中期财政状况表
弊:行政效率低下,因循保守; “三冗”, 积 贫 ( 内 ) , 积 弱 (