5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 第五课 我国的根本政治制度 1 什么是政体？与国体的关系如何？我国的政体是什么？与国体的关系怎样？ 1.政权的组织形式又称政体。 2.国体与政体的关系 我国的政权组织形式 人民代表大会制度 国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属） 政体：国家政权如何组织和运用（权力分配） 政体 国体 决定 体现 人民民主专政 人民代表大会制度 一、我国的政权组织形式 3.我国的政体： （1）人民代表大会制度的含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式. 原则 运行 目的 实质 选举 组成 产生 统一行使 其它国家机关 国家权力 人民代表大会 人大代表 人民 具体 行 使 对人民负责，受人民监督：人民当家作主 民主集中制原则 （2）基本原则：民主集中制原则（人大制度的组织和活动原则） 含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 民主与集中的关系：民主是集中的基础，集中是民主的保障 表现： 体现在三对关系 民　主 集　中 人大 与 人民 的关系 人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人大代表代表人民集中统一行使国家权力 人大与其他国家机关的关系 其他国家机关由人大产生，分别行使各自的权力（其他国家机关具体行使国家权力，各司其职、各尽其能） 人大统一行使国家权力，其他国家机关对人大负责，受人大监督（监督与被监督的关系） 中央和地方国家机构的关系 地方根据本地特点，充分发挥积极性、主动性 中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导) 中国 共产党 人民群 众利益 领导核心 全国人大及常委会 提出 审议通过 国家主席 签署 主席令 国务院 最高行政机关 执行 各级政府、部委 人民 人民代表大会的一项基本功能: 就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 （3）人民代表大会制度的基本功能 为人民 服务 1）原因： ①我国是人民当家作主的社会主义国家（国家性质） ②中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益（党的领导） 2）意义： ①有利于实现党的主张、人民意愿、国家意志的统一 ②坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 （4）人民代表大会制度的地位及表现 地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度 表现： 一方面：人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 另一方面：人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 是中国人民当作主的根本途径和最高实现形式，是实现全过程人民民主的重要制度载体。 立法创制 统领制约 核心地位 人民代表大会制度 行政制度 监察制度 司法制度 二、人民代表大会制度的优势 1.人民代表大会制度的优越性 （1）保证了人民当家作主： 民主 选举 民主 决策 民主 管理 民主 监督 民主 协商 广泛的的民主权利 人民当家做主 保证了 （2）动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 （3）保证了国家机关协调高效运转 （4）维护了国家统一和民族团结 （5）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。 广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性 人大统一行使国家权力，集体行使职权；国家一府两院一委在人大统一行使国家权力的前提下，各司其职、各尽其责。 充分发挥中央和地方两个积极性；巩固发展新型社会主义民族关系。 * * * 8 第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度（笔记整理） （一）我国的政权组织形式（即人民代表大会制度） 1.内涵：人民代表大会制度是按民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 注意：民主集中制是人大制度的组织和活动原则，主要表现在人大与人民、人大与其他国家机关、中央和地方国家机构的关系上。 2.决定因素：由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 3.基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 4.地位： (1)地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (2)体现： ①人民代表大会制度在国