任务2.4 了解政府债券的有关常识（同步教案）《财政与金融基础知识》高教社（第四版）同步精品课堂

《财政与金融基础知识》教案 课 题 任务2.4 了解政府债券的有关常识 课 型 理论 课 时 1课时 授课班级 授课时间 授课教师 教材分析 《财政与金融基础知识》教材着眼于21世纪各类企业的会计岗位群中的中、初级人才客观需要,立足于学生素质的培养和能力的提高,是一门融财政金融基础知识和基本技能为一体的会计专业主千专业课程。本书系统而简要地阐述了财政的概念与财政问题、财政特征与职能、财政收入与支出、政府预算﹑金融的概念与内容、货币与货币市场、金融业务与金融市场、国际金融﹑财政政策与货币政策对经济的调控等。 全书贯彻了科学性、实用性、实践性、时代性、可读性的原则,吸取了我国财政、金融改革的新知识,较好地融会了财政金融理论最新的研究成果;采用基础、实践、选用三个模块组织教材内容,具有较大的教学灵活性和实用性。 学习目标 1.知识目标：了解政府债券的概念，掌握政府债券的特征，熟悉政府债券的种类，理解政府债券在国民经济中的作用。 2.技能目标：能够了解政府债券相关知识，掌握弥补财政赤字的方法，学会分析政府债券如何调节经济。 3.情感目标：通过了解政府债券相关知识，引导学生关心支持国家财政工作，增强爱国情怀。 学习重难点 1. 教学重点：政府债券的特征与分类 2. 教学难点：政府债券在国民经济中的作用 教学方法 采用案例分析、讲解、小组讨论等多种教学方法，注重学生的参与和互动，引导学生主动思考和探索 课前准备 学生分组、教学课件 课前预习 教学媒体 PPT，多媒体设备 教学过程 教学环节 教师活动设计 学生活动设计 设计意图 活动一： 创设情境 生成问题 情景分析，问题引导：2020年6月15日财政部发布通知，为筹集财政资金，统筹推进疫情防控和经济社会 发展，决定发行2020年抗疫特别国债，总计发行1万亿元，从6月中旬开始发行，7月底 前发行完毕。2020年6月18日，财政部采取市场化方式，公开招标发行首批1000亿元 抗疫特别国债。截至2020年7月30日，2020年抗疫特别国债实现发行总额1万亿元。 思考： 1、国家为什么要通过发行抗疫特别国债的方式来筹集财政资金？ 1.了解学习目标，带着目标进行学习。 2.学生思考并讨论问题。 1.以问题导入的方式进行，带着问题进行学习。 2.通过任务实施，调动学生积极性。 活动二： 调动思维 探究新知 一、政府债券的概念和特征 (一)政府债券的概念 政府债券是政府为筹集资金而向出资者出具并承诺在一定时期支付利息和偿还本金的债务凭证。政府债券的发行主体是政府，通常是政府财政部门或其他代理机构以政府名义发行的。 (二)政府债券的特征 1. 安全性高 政府债券是由政府发行的债券，由政府承担还本付息的责任。在各类债券中，政府债券的信用等级是最高的，通常被称为“金边债券”。 2. 流动性强，变现容易 政府债券是一国债务，发行量一般非常大，同时信用好，竞争力强，市场属性好。所以，政府债券二级市场十分发达，容易变现。 3. 收益稳定 政府债券的付息由政府保证，其信用度高，风险小。政府债券的本息大多数固定且有保障，所以交易价格不会出现大波动。 4.可以享受免税待遇 政府债券是政府的债务，为了鼓励组织和个人投资，大多数国家规定，购买政府债券所获得的收益可以享受免税待遇。 二、政府债券的种类 按照不同的标准，政府债券可以分为不同的种类。 (一)按发行主体分类 按发行主体分类，政府债券分为中央政府债券和地方政府债券。 1. 中央政府债券 凡是以中央政府为债务人发行的债券，为中央政府债券，也称国家债券、国家公债或国债。国债的发行者是中央政府，由国家承担偿还本息的责任。因而，它的信誉好、风险小、流动性强、抵押代用率高，是最受投资者欢迎的金融资产之一。 按照债券的形式不同，我国发行的国债分为凭证式国债、电子式储蓄国债和记账式国债 (1) 凭证式国债。凭证式国债是一种国家储蓄债，可记名、挂失，不印刷实物券，以“(凭 证式)国债收款凭证”记录债权，不能上市流通，从购买之日起计息。 (2)电子式储蓄国债。电子式储蓄国债是政府面向个人投资者发行，以电子方式记录债权、不可交易流通的人民币债券。 (3)记账式国债。记账式国债是以记账形式记录债权的国债，由财政部发行，通过证券交易所的交易系统发行和交易，可以记名、挂失、可上市转让。 2. 地方政府债券 地方政府债券是指某一国家中有财政收入的地方政府、地方公共机构发行的政府债券，简称地方债。地方政府债券一般用于交通、通信、住宅、教育、医疗和污水处理系统等 地方性公共基础设施的建设。地方政府债券一般是以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。地方发债有两种模式，第一种为地方政府直接发债；第二种是中