内容正文:
选择性必修1《当代国际政治与经济》
第二课 国家的结构形式
第二框 单一制与复合制
陈菊英
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自主学习
1、什么是国家结构形式?影响国家结构形式的组成因素有哪些?
2、什么是单一制国家?你能列举几个单一制国家吗?单一制国家的组成单位、权力划分以及特征分别是什么?
3、代表联邦制国家的典型国家有哪些?说说联邦制国家的组成单位和特点。
4、说说邦联的含义以及典型案例。
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一、单一制
1.单一制国家的组成单位:按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2.单一制国家的特点:
①中央享有最高权力
②地方地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。(自上而下、先有中央后有地方,地方权力来自中央授权)
3.分类:中央集权型单一制国家(法国)、地方分权型单一制国家(英国)
(关键区别:地方是否有自治权)
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二、复合制——邦联制
1.邦联的含义:是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
2.邦联的特点:
①若干主权国家组成的联盟。
②它有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格(它没有统一的宪法和法律、国籍,中央政府)
例如:“英联邦”,它并不是一个联邦制国家,而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。美国独立之初为13个州的邦联。
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合作探究:
材料一 我国是人民民主专政的社会主义国家,采用单一制的国家结构形式。全国有55个少数民族,历史特点、文化传统和现实情况等决定了我国实行民族区域自治制度。各级地方政府都在中央人民政府的统一领导下,行使宪法和法律规定的职权。
材料二 美国采用联邦制的国家结构形式。为保护资产阶级的私有财产权,1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。该宪法规定,联邦政府享有宪法“列举的权力”,州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关,且相互间不得随意干涉。
(1)根据材料,比较中美两国地方政府权力行使的不同点。
(2)结合材料,说明我国为什么要采用单一制的国家结构形式。
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(1)①在我国,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。②在美国,联邦与州政府的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
(2)①一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果。②我国采用单一制的国家结构形式,有利于维护民族团结,有利于维护国家主权和领土完整,维护国家的统一。③在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,有利于充分发挥中央和地方的积极性。
宏观知识构建
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【2023湖南】2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党-国家党联盟主导联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出( )
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
高考怎么考
A
1. 中国是单一制结构形式,美国是联邦制结构形式。两个国家结构形式的区别是( )
A.前者是单一主权国家,后者是主权国家联盟
B.前者是中央集权制国家,后者是民主共和制国家
C.前者全国只有一个中央政权,后者联邦和其成员都有自己的中央政权
D.前者带有封建集权的特点,后者具有民主政体的特点
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C
2. 下列选项中,属于联邦制国家特征的是
①联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的
②联邦制国家的组成单位依法享有独立的主权
③国家整体与组成单位之间不得有任何权力干涉
④国家整体与其组成部分都在联邦宪法规定的各自权限内享有最高权力
A.①② B. ②③ C. ③④ D.①④
学以致用
D
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