内容正文:
第9课背诵提纲
1、宋初加强专制主义中央集权
目的:强化中央集权,巩固统治。
背景:①唐中后期,相权膨胀;②唐末、五代以来藩镇割据、武将干政使中央集权削弱;
③宋初统治者对前代经验与教训的吸取。
措施:
中央:①设“二府三司”,分割宰相权力
(枢密院专掌军政,三司专掌财政,并增设参知政事为副相,分割行政)
②枢密院与“三衙”分权:前者有调兵,后者统兵;
地方:
①行政(削实权):中央派文官出任地方各州的长官知州,设通判监督地方;
②军事(收精兵):将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地(“更戍法”);
③财政(制钱谷):设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
④设立平行的四个路级机构,合称“四监司”,从不同方面对各州进行监控。
军事:文官政治,重文抑武
①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;
②大力提倡文治,扩大科举规模,提高文官和士人的地位。
影响:
积极:改变了唐末、五代以来藩镇割据的分裂局面,有效预防内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了专制集权;
消极:
①制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气;
②不利于地方的主动性和积极性的发挥;
③削弱了军队的战斗力;
④导致官僚机构膨胀和军队不断扩充,形成了冗官、冗兵、冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
2、北宋政治的特点:
(1)强干弱枝、守内虚外(2)分化事权、内外相制(3)重文轻武、文人治国
3.北宋的统治危机
军事(边防压力)
惨败于辽,签订协议(《澶渊之盟》),赠辽“岁币”
屡败于西夏,达成和议,赠西夏“岁赐”
财政(财政危机)
①实行募兵制,多而不精,管理混乱,训练废弛,素质低下,扩充军队导致“冗兵”;
②政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,官僚队伍不断膨胀,导致“冗官”;
③军费上升、战争赔款、边疆危机、大兴土木等导致“冗费”,致使宋朝积贫。
4.王安石变法
(1)背景:①边防压力和财政危机突出;②政治风气因循保守,行政效率低下;
③国家出现“积贫积弱”的局面,阶级矛盾、民族矛盾尖锐;
④庆历新政的失败(宋仁宗庆历年间,范仲淹发起以整顿官僚机构为宗旨的改革,史称“庆历新政”。新政触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制,最终失败。)
(2)目的:富国强兵
(3)内容:
①富国:通过向农民提供农业贷款(青苗法)、拨巨资从事商业经营等手段(市易法),力图在调控经济的同时开辟财源。
②强兵:对农民进行编制管理和军事训练,逐渐恢复征兵制,取代募兵制。(保甲法)
(4) 评价:
积极:王安石变法达到了富国目的,增加了大笔收入。
消极:①强兵效果不明显,与西夏的战争再次失败;
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈争议。
③导致统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
(5)王安石变法的失败原因
根本
原因
王安石变法是依靠地主阶级、以加强和巩固地主阶级统治为根本目的实行的一些改良措施,对封建的土地所有制和封建的剥削制度不可能进行根本调整,社会的主要矛盾也就得不到根本的缓和
重要
原因
一是变法触犯了大官僚、大地主的利益,遭到了他们的阻挠和破坏;二是变法过程中由于用人不当,出现了一些危害百姓的现象
第10课背诵提纲
1、辽、西夏、金、元诸政权的建立、发展和相关制度建设
2、辽朝的政治制度:
①南北面官制:
含义:职官设置分为南、北面官,南面官负责以汉人为主的农耕民族事务,北面官负责契丹等游牧民族事务。
原因:①各民族间在地理环境、经济文化水平、生活方式、风俗习惯等方面的差异;
②为对农耕地区的有效统治;
③汉人对民族高压政策的反抗; 4.统治者文化融合的政策
这种承认汉法、设立南面官的做法,实际上是对先进封建文明的肯定和保护,促进了契丹向封建文明过渡,有利于民族融合。
②四时捺钵制
含义:皇帝和宫廷保持草原习俗,每年随季节转换定期迁徙,迁徙中的行营(朝廷)成为国家政治中心(流动的国家政治中心)。
3、金朝的军事制度:“猛安谋克制”
(1)内容:凡女真民户,每三百户编为一谋克,十谋克编为一猛安,他们被大批迁入中原,与汉族同居,平时生产,战时出征,兵民合一,是一种兵农合一的制度。
(2)性质:猛安谋克既是军事组织,又是地方行政组织(同时也是军、政官员,世袭爵)。
(3)影响:A.减少财政支出; B.保证较强战斗力; C.加强女真族封建化进程,促进社会进步。
4.元朝巩固统治的措施
中央:宰相机构中书省。
地方:(1)驿传制度(2)行省制度(3)四等人制(4)边疆治理:①吐蕃地区:由中央政府的宣政院进行管理。②西域:设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务。③台湾:设澎湖巡检司,履行行政管理职能。
5.行省制度的特点及作用
(1)内容:中书省委派官员代表中书省处理地