3.5规章制度（课件）-《应用文写作》同步教学（大连理工大学出版社）

模块三事务文书 01 了解事务文书的种类及特点。 02 掌握事务文书的结构和写法。 学习情境一　计划 学习情境二　总结 学习情境三　演讲稿 学习情境四　简报 学习情境五　规章制度 学习情境六　述职报告 03 学会撰写计划、总结、规章制度与述职报告。 学习任务： 1 学习情境五　规章制度 05 2 学习情境五　规章制度 一、演讲稿概述 （一）规章制度的概念 　　规章制度是为了建立正常的工作、学习、生产、生活秩序，由国家机关、社会团体、企事业单位或群众制定的，要求人们共同遵守的行为准则。 　　规章制度是具有特定约束力的规范性文书，它反映着广大群众的利益，是党和国家方针、政策的具体化。 3 学习情境五　规章制度 一、演讲稿概述 （二）规章制度的特点 01 政策性 02 规范性 03 确定性 04 条款式 4 学习情境五　规章制度 一、演讲稿概述 （三）规章制度的种类 　　规章制度是各项规则、条例、规定、章程、办法、守则、公约、细则、准则等的总称。从不同的角度对规章制度可作不同的分类。 按制定权限分 　　有国家制定的、部门制定的、群众议定的规章制度。 按适用范围分 　　有全国性的、地区性的、系统性的、基层性的规章制度。 按性质分 　　大体分为法规类、管理类、公约类规章制度。 １ ２ ３ 5 学习情境五　规章制度 一、演讲稿概述 （三）规章制度的种类 法规类规章制度 　　是指由全国人民代表大会及其常委会、国务院及各部门、地方人民代表大会及人民政府制定的宪法、法律、行政法规、地方性法规、政府规章。这些规章制度与制定者的职权范围相应,自上而下,是有层次的,它要通过各级相应的立法程序方能生效。如《中华人民共和国教育法》《广州市预算外资金管理办法》等。 管理类规章制度 　　是指机关团体、企事业单位为加强管理,保证某项工作正常而有秩序地进行所制定的规章制度。这种基层事务规章都要以有关的法律法规或上级指示精神为依据,经过一定程序产生,在其职权范围内实施。如《山东大学学籍管理办法》《临河区酒厂财务管理制度》等。 公约类规章制度 　　是指由单位或群众公议订立,并要求大家共同遵守的规章制度。公约作为一定地域内全体社会成员自发制定、自觉执行的道德规范和行为准则,与人们的社会生活密切相关,以此来规范和约束人们的道德和行为,有其特殊重要的意义。如《拥军爱民公约》《沈阳市民文明公约》等。 6 学习情境五　规章制度 二、述职报告的结构和内容 （一）标题 （二）正文 （三）落款 7 学习情境五　规章制度 二、述职报告的结构和内容 （一）标题 　　标题一定要标明规章制度的性质和文种名称。如《企业财务通则》《湖北省通信市场管理条例》。 　　有的标题中标明制发机关名称,一些重要的规章制度常常这样做,如《国家税务总局关于对外商投资企业和外国企业发票管理的规定》。有的在标题中加上必要的说明,如“试行”“草案”“暂行”等,说明这些规章制度是初创的,内容上不够成熟,有待试行一段时间后做进一步修订,如《深圳经济特区外资企业进出口业务管理暂行规定》《永久集团公司职工奖惩办法(试行)》。 　　有的在标题中带有“补充”字样,说明这类规章制度是派生性的。虽然与其依据的文件具有同样的效力,但是不能独立存在,必须与其依据的文件结合起来使用。如《财政部关于研究生学习期间生活待遇问题的补充规定》。 8 学习情境五　规章制度 二、述职报告的结构和内容 （二）正文 　　也称作“前言”。简要说明制定本规章制度的依据、缘由、目的、总的原则或指导思想。 01 总则 　　这是规章制度的主要部分。具体写明有关人员共同遵守或要执行的事项。 02 分则 　　是规章制度的补充和附带说明的部分，主要写明制定权、解释权，或修订权、处理权属于谁，以及与过去此类规章制度的关系、适用对象和生效日期等有关说明事项。 03 附则 9 学习情境五　规章制度 二、述职报告的结构和内容 （三）落款 　　落款，包括具名和日期。即标明制定者和制定日期，写在正文的右下方。如已于标题下用括号说明，落款也可以省略。 10 学习情境五　规章制度 三、述职报告的写作要求 （一）要相关一致，利于贯彻执行 （二）要有序稳妥，切合实际需要 （三）要简明周密，便于记忆理解 11 学习情境六　述职报告 06 12 学习情境六　述职报告 一、演讲稿概述 （一）述职报告的概念 　　述职,就是陈述职责。述职报告,是指各级领导干部、公务人员和专业技术人员,向主管单位或本单位群众,陈述自己在一定时期内履行岗位职责的书面报告。 13 学习情境六　述职报告 一、演讲稿概述 （二）述职报告的特点 履职的自鉴性 1 　　述职报告，是述职人（即作者）对自己任职期间德、能、勤、绩等方面的情况作自我定性、自我评估、自我鉴定，这是一件极为严肃的事情，述职者必须以认真、慎重的态度对待