内容正文:
8.2 联 合 国
第八课 主要的国际组织
第四单元 国际组织
第一目
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
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探究与分享
1945年4—6月,在第二次世界大战即将结束之际,来自50个国家的代表共聚美国旧金山,决定建立一个组织以捍卫世界和平,建设一个更加美好的世界。本次会议堪称有史以来最盛大的一次国际会议,参会代表共有850人,加上他们的顾问、工作人员以及会议秘书处人员,总人数达到了3500人。此外,还有2500多名新闻界代表及社会团体的观察员。在经历了数百次大大小小的会议之后,各国代表签署了《联合国宪章》和《国际法院规约》。
议学任务:结合上述材料,谈谈你对联合国的认识
2015年6月,联合国举行《联合国宪章》签署70周年纪念活动
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联合国——当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
1、联合国(UN)的概况
(1)联合国性质/地位
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,各主权国家几乎都是其会员国。
(2)产生的背景
联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。
(3)成立的意义
联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
2、联合国的宗旨
①维护国际和平与安全;
②发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系;
③促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题;
④构成一协调各国行动之中心,以达成上述共同目的。
简单概括为:
维护国际和平与安全,促进国际合作与发展
3、联合国的原则
①各会员国主权平等;
②各会员国应忠实履行宪章规定的义务;
③各会员国应以和平方法解决国际争端;
④各会员国不得进行武力相威胁或使用武力;
⑤各会员国对于联合国依宪章而采取的任何行动应给予一切协助;
⑥应确保使非会员国遵循上述原则;
⑦联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事项。
注意:
1.各国义务并非相同。②
2.支持联合国的各项/一切工作。(X)⑤
3.联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国不能凌驾于会员国之上,它的权力是联合国各会员国所赋予的。⑦
第二目
联合国的主要机构
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联合国是一个国际性组织,于1945年成立,现有会员国193个。联合国的宗旨和工作以《联合国宪章》中规定的机构目标和原则为出发点。联合国有六个主要机关:大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处,均设立于1945年联合国成立之时。
安理会是联合国的常设机构,担负着维护世界和平与安全的责任,共有15个理事国,包括5大常任理事国和10个非常任理事国(注:非常任理事国席位按地区分配,即亚洲2个、非洲3个、拉丁美洲2个、东欧1个、西欧及其他国家2个),被不少人称为是国际社会“权力最大的部门”。
1946年的《联合国宪章》第23条明确规定:安理会的5大常任理事国为:美、苏(注:1991年12月苏联解体后席位由俄罗斯联邦接替)、中、英、法。5大常任理事国的地位从此被正式确立。
宪章同时也规定了“大国一致”原则:即安理会就非程序问题投票表决时,只要一个大国不同意,决议就不能通过。这被称为“否决权”,对于保持大国一致行动,集中力量反对地区危机起到了很大的作用,体现了人类千百年来希望建立一种国际安全机制,以消除发生世界大战的危险,维护世界和平的意愿。
探究与分享
思考:结合上述材料,谈谈你对联合国机构的认识?
1、联合国的主要机构
联合国是有6个主要机构,除国际法院位于海牙外,其他5个机构设在纽约联合国总部。总部设在纽约。在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
联合国大会
安理会
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
联合国
秘书处
位于海牙
最高的权力机构
主要审查、审议和
监督机构
2、联合国大会
(1)地位:大会是联合国主要审议机构,拥有广泛的职权(注意:不能决定联合国的一切事务)
(2)组成:由全体会员国的代表组成(193个会员国)
(3)表决原则:每一个会员国都有一个投票权。
重要问题:如和平与发展,接纳新会员国和预算事项的决定,三分之二多数通过;
一般问题:其他问题则以简单多数通过决定。(半数通过即可)
3、安全理事会
(1)职权:安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。
(2)构成:安全理事会由5个常任理事国(中、法、俄、英、美)和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
(3)原则:①安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。②对于实质性问题的决定也需要9票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对),后者体现的是"大国一致"原则。常任理事国所拥有的这种权