4.18精打细算——政府采购法律制度（同步课件）《财经法规与会计职业道德》（高教版第三版）同步精品课堂

单元4 财政法律制度 《财经法规与会计职业道德》高教版第三版 同步精品课堂 18 精打细算—政府采购法律制度 1 PPT，多媒体设备 目 录 5、教学方法 6、教学过程 7、巩固练习 8、教学反思 1、教材分析 2、学情分析 3、学习目标 4、学习重难点 教材分析： 《精打细算——政府采购法律制度》本章节讲述，政府采购法律制度作为规范政府采购行为的重要法律依据，在财政管理领域具有重要意义。本文将从七个方面对政府采购法律制度进行深入分析，培养学生具备解决政府采购纠纷的能力，掌握对政府采购的公正、公平、公开原则的认识，增强法治观念。 01 02 03 知识目标：掌握政府采购法律制度的基本概念、原则和程序。 能力目标：能够运用政府采购法律制度分析实际问题，具备解决政府采购纠纷的能力。 学习目标 情感态度和价值观目标：培养学生对政府采购的公正、公平、公开原则的认识，增强法治观念。 2 教学重点： 教学难点： 教学重难点： 政府采购的基本原则和程序，政府采购的方式和监督机制。 政府采购的法律责任和纠纷解决机制。 教学方法： 激活学生的前知：通过提问学生关于政府采购的常识，了解学生的知识储备。 教学策略：采用讲解、案例分析、小组讨论等多种教学方法，帮助学生理解政府采购法律制度。 3. 学生活动：组织学生进行模拟政府采购流程的 活动，增强学生对实际操作的认识。 新课导入： 举手之利 某年7月，某市司法局办公室主任张某在办理市局小轿车的采购业务过程中，以比市场正常价格高近3万元的价格向销售方索取2.5万的回扣。同年10月被群众举报，经查实后被单位开除公职，并依法被移交检察院追究其刑事责任。 分类法的特点主要对象分类法的特点主要表现、 一、初识政府采购 (一）政府采购的概念 各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 02 03 01 政府 采购 政府采购主体： 国家机关 事业单位 团体组织 政府采购的对象： 货物 工程 服务 政府采购的资金： 预算内资金 预算外资金 单位自筹资金 8 一、初识政府采购 （二）政府采购的原则 1、政府采购的依据： 政府采购地方性法规和政府规章 政府采购行政法规 政府采购部门规章 政府采购法 1 2 3 4 2、政府采购的原则： 1．公开透明原则 2．公平竞争原则 3．诚实信用原则 4．公正原则 案例分析：某公司女会计李某向公司提出休产假，公司一时找不到合适的人选，但会计李某的工作又不能停下来。正在会计主管刘某愁眉不展时，公司副经理汪某向刘某推荐了自己的老同学——在本公司会计部门担任出纳的林某，提议由林某兼任李某的收入、费用账目的登记工作。 研讨：会计主管刘某应该接受副经理汪某的提议吗？ 我国规定政府采购应当采购本国货物、工程和服务，这样有利于保护民族产业和本国经济。但有下列情形之一的除外： （1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的。 （2）为在中国境外使用进行采购的。 （3）其他法律、行政法规另有规定的。 权威发布 10 案例分析：某公司女会计李某向公司提出休产假，公司一时找不到合适的人选，但会计李某的工作又不能停下来。正在会计主管刘某愁眉不展时，公司副经理汪某向刘某推荐了自己的老同学——在本公司会计部门担任出纳的林某，提议由林某兼任李某的收入、费用账目的登记工作。 研讨：会计主管刘某应该接受副经理汪某的提议吗？ 同学们， 在我国，为什么要实施政府采购行为？ 11 分类法的特点主要对象分类法的特点主要表现、 400万的解释 广州番禺中心医院采购投标，报价1707万元的广州格力空调销售有限公司败给了报价2151万元的广东省石油化工建设集团公司。为此，广州格力和作为政府采购监督机关的广州市财政局对簿公堂。 广州格力比对手低了400万,仍被排除在外,原因很简单,就是其投标文件“不符合招标文件中有星号标记的内容”。广州格力进行了书面回复，表明企业完全拥有符合采购方标准的生产能力，但采购方不买账。采购就是为了节省开支，但现在给人的感觉是宁可多花400万，也不肯听一个解释，这是为什么？ 12 二、政府采购的实施和监督 （一）政府采购的执行模式 集中采购 1 分散采购 2 集中采购是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供采