4.18精打细算——政府采购法律制度（同步教案）《财经法规与会计职业道德》（高教版第三版）同步精品课堂

《财经法规与会计职业道德》教案 课 题 18精打细算——政府采购法律制度 课 型 课 时 180 分钟 授课班级 授课时间 授课教师 教材分析 《精打细算——政府采购法律制度》本章节讲述，政府采购法律制度作为规范政府采购行为的重要法律依据，在财政管理领域具有重要意义。本文将从七个方面对政府采购法律制度进行深入分析，培养学生具备解决政府采购纠纷的能力，掌握对政府采购的公正、公平、公开原则的认识，增强法治观念。 学习目标 1. 知识目标：掌握政府采购法律制度的基本概念、原则和程序。 2. 能力目标：能够运用政府采购法律制度分析实际问题，具备解决政府采购纠纷的能力。 3. 情感态度价值观目标：培养学生对政府采购的公正、公平、公开原则的认识，增强法治观念。 学习重难点 1. 教学重点：政府采购的基本原则和程序，政府采购的方式和监督机制。 2. 教学难点：政府采购的法律责任和纠纷解决机制。 教学方法 1. 激活学生的前知：通过提问学生关于政府采购的常识，了解学生的知识储备。 2. 教学策略：采用讲解、案例分析、小组讨论等多种教学方法，帮助学生理解政府采购法律制度。 3. 学生活动：组织学生进行模拟政府采购流程的活动，增强学生对实际操作的认识。 课前准备 提供相关网站或资源链接，引导学生自主探索和学习财经法规与会计职业道德相关知识。 教学媒体 1. 教学课件：提供详细的教学课件，帮助学生更好地理解和掌握课程内容。 2. 习题集：提供配套的习题集，供学生课后练习和提高。 3. 教学视频：提供相关的教学视频，帮助学生深入了解各财政府采购法律制度和实际操作流程。 4. 网络资源：引导学生利用网络资源进行自主学习和拓展学习，提高学习效果。 教学过程 教学环节 教师活动设计 学生活动设计 设计意图 活动一： 回顾旧课 生成问题 新课导入： 某年7月，某市司法局办公室主任张某在办理市局小轿车的采购业务过程中，以比市场正常价格高近3万元的价格向销售方索取2.5万的回扣。同年10月被群众举报，经查实后被单位开除公职，并依法被移交检察院追究其刑事责任。 学生阅读案例并分析，进而引入本课：我国主要税种有哪些？ 通过与学生日常生活有关的案例，引发学生兴趣，创造生动活泼的课堂环境。 活动二： 调动思维 探究新知 一、初识政府采购 1.政府采购的概念 各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2.政府采购的主体： · 国家机关 · 事业单位 · 团体组织（经营性质的企业不属于） 3.政府采购的资金： · 预算内资金 · 预算外资金 · 单位自筹资金 4.政府采购的对象： · 货物 · 工程 · 服务 5.政府采购的原则 （1）依据：《政府采购法》 （2）内容：公开透明、公平竞争、公正、诚实信用 点拨学生理解原则的作用及要求 1.学生听取教师详细介绍，理解和掌握政府采购的概念、主体、资金和对象。 2.学生进一步根据老师的总结，查阅明确案例违反的政府采购法律规定。 详细介绍政府采购的概念、主体、资金和对象，结合实例进行说明。通过提供清晰的授课思路和内容展示，帮助学生理解知识重点。 活动三： 调动思维 探究新知 二、政府采购的实施和监督 1.政府采购的执行模式 （1）集中采购 · “是采购纳入集中采购目录的政府采购项目” · “集中采购目录由省级以上人民政府确定并公布” · “必须委托集中采购机构代理采购” （2）分散采购 · “是采购集中采购目录之外且达到限额标准以上的采购项目” · “政府采购限额标准由省级以上人民政府确定并公布” · “可自行采购，也可以委托集中采购机构代理采购” 2. 政府采购的方式 （1）公开招标 采购人或其委托的采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商产假投票竞争，从中择优选择供应商的采购方式。 提示：公开招标是政府采购的主要采购方式。 （2）邀请招标 是一种限制性招标方式，是指采购人或其委托的政府采购代理机构以投标邀请书的方式邀请三家或三家以上特定的供应商参与投标的采购方式。 （3）竞争性谈判 采购人或其委托的采购代理机构与多家供应商就采购事宜进行谈判，通过分析比较后从中确定中标供应商的采购方式。 （4）单一来源 采购人拟采购的货物和服务来源单一，如属于专利、首创、合同追加等原因，只能从唯一的供应商取得采购货物或服务的情况下，直接向该供应商协商采购的采购方式。 （5）询价 采购人向有关供货商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应的一种采购方式。 3. 政府采购的当事人 （1）采购人——政府采购中货物、工程和服务的直接需求者 （2）供应商