第五章 文书撰拟与公文处理（课件）《秘书理论与实务》发文办理的程序同步教学（ 科学出版社）

《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 审核是在签发前 内容文种全体检 审核主要有三关 行文政策是重点 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 审核是在签发前 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 审核是在签发前 审核又称核稿，是指草拟好的文稿在送请单位领导人签发之前，由秘书部门负责人对文稿的内容、文种、用词等方面进行全面的检查、修改，以避免不必要错误的出现。 在公文制发过程中，这一程序是非常重要的，能进一步完善文稿，提高质量。 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 内容文种全体检 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 审核的内容包括 文种选择是否符合相关要求 用词方面是否符合相关角度 文稿内容是否符合相关意图 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 审核主要有三关 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 审核主要有三关 政策关 文字关 行文关 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 行文政策是重点 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 行文政策是重点 在《国家行政机关公文处理办法》第二十七条规定了审核的重点： “公文送负责人签发前，应当由办公厅（室）进行审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等”。 展开分析审核的重点： 是否需要行文 ——这是文稿审核的一个重要的先决条件。 ——这是减少“文山”、提高行政效率的一个关键环节。 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 行文政策是重点 展开分析审核的重点： 行文方式是否妥当 ——文稿制发的名义是否合适。 ——是否需要提交一定的会议讨论或经过上级或有关机关的批准。 ——是否需与有关部门、地区协商或会签。 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 行文政策是重点 展开分析审核的重点： 是否符合行文规则和拟制公文的有关要求 ——公文是否符合党和国家的法律法规和方针、政策及有关规定。 ——政策是否保持连续性，提法是否同已发布的有关文件相衔接。 ——文稿内容的表达是否与发文意图相一致。 ——所提出的要求、制定的措施是否符合实际，切实可行。 ——其界限是否明确、交代是否清楚，有无笼统含糊、模棱两可或规定过死、过于繁琐的地方。 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 行文政策是重点 展开分析审核的重点： 公文格式是否符合《国家行政机关公文处理办法》的规定 ——文稿的格式、使用的文种是否恰当。 ——行文的语气是否得体。 ——标题、主送机关、密级、时限、主题词、印制份数等是否妥当。 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 帮你总结 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的审核》 审核是在签发前 内容文种全体检 审核主要有三关 行文政策是重点 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的签发》 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的签发》 签发签署名日期 一经签发有效力 他人篡改可不行 签发环节不随意 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的签发》 签发签署名日期 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的签发》 签发签署名日期 签发，又称“会签”，是指单位的领导人对秘书部门负责人审核过的文稿进行最后的审查，审查无误后在发文稿纸上签署意见并标注签发人的姓名及年月日。 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的签发》 一经签发有效力 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的签发》 一经签发有效力 在签发程序之前，无论经过多少修改达到何种程度，文稿都在未定稿范畴，不能生效。 可是一经签发，文稿性质立即改变：未定稿转化为定稿，同时发生效力。 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的签发》 他人篡改可不行 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的签发》 他人篡改可不行 文稿一经签发就成为定稿，其他人员不得改动，任何人都不得越权签发。 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的登记与分发》 签发环节不随意 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的签发》 分发环节要注意 签发人在签发文件时不能有半点儿马虎，更不能随意让他人代签。 《国家行政机关公文处理办法》第二十八条对签发的规定和第十条第五款规定： 以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发。 以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。 上行文应当标注签发人、会签人姓名。 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的签发》 帮你总结 《秘书实务》课程 之 《发文处理程序中的签发》 签发签署名