财政与金融基础知识全套教学课件（中职）

财政与金融基础知识 课程简介 《财政与金融基础知识》是一门财经类方面 的专业基础理论课程。包括财政学和金 融学两个组成部分以及二者的融通使用。 相同点：研究社会经济运行中资金的运动。 区别： 财政一研究以政府为中心的资金收支。 金融一研究社会货币资金的相互融通。 金融学 第五章 金融导论 第六章 信用与利息 第七章 金融机构及其业务 第八章 金融市场 第九章 财政政策与货币政策 财政学 第一章 财政导论 第二章 财政支出 第三章 财政收入 第四章 政府预算 课程目录 讨论： ◎ 请大家分组讨论生活中有哪些以政府 为主体的经济活动?财政与民生有哪些联 系?每组举例至少2个，请详细阐述，可 运用互联网搜索。 第一 章财政导论 财政的概念 公共财政 财政职能 第一节 第二节 第三节 本章内容 第一节财政的概念 一、社会生活中的财政现象 ◎政府提供各种产品和服务：供电、供水、供气；公 共道路、公共汽车、公共电视节目；公立医院、公立 学校、国家助学贷款；医疗保险、失业保险；国防、 公安、司法等。 o 我们为享用政府提供的产品和服务缴款：各种税收 和收费等。 二、财政的概念 财政是国家凭借政治权力为满足社会公共需要 而对一部分社会产品进行的集中分配。体现了财政 的本质就是一种分配关系。 可以从以下几个方面理解： 1.财政分配的主体是国家； 2.国家分配的依据是政治权力； 3. 财政分配的对象是一部分社会产品； 4. 财政分配的目 的是为了满足社会的公共需要 5. 财政分配的 特征是强制、无偿的集中性。 三、 财政产生与发展 财政是一个古老的历史范畴，是人类社会发 展到一定历史阶段的产物。 ( 一)财政产生 财政的产生必须具备两个最基本的条件： 一个是经济条件；另 一个是政治条件。 社会生产力的 发展、剩余产 品的出现是财 政产生的经济 条件 一有财 国本的产生是 财政产生的社 会政消条件 —有政 (二)财政发展 财政随着国家的产生而产生，并随着国家的发 展而发展。由于生产方式和社会形态的变更，财政 的发展经历了奴隶制财政、封建制财政、资本主义 财政和社会主义财政四个阶段。 1. 奴隶制财政 2. 封建制财政 比较结果见图示 3. 资本主义财政 4. 社会主义财政 奴隶制 国家财政 封建制 国家财政 资本主义 国家财政 主要收入 王室土地收入 军事收入、捐 税 赋税、公债、 专卖收入 税收、公债、 发行货币 主要支出 军事、祭祀支 出 军事、王室、 宗教支出 公共支出、军事、 福利支出 收支形式 实物、力役 实物、货币 货币 管 理 混 乱 逐步有计划 规范、有计划 第二节公共财政 一、公共财政的概念和特征 o 公共财政是市场经济的产物，起源于西方市场经济 国家。随着市场经济体制的建立，社会经济基本上 划分为由企业和家庭组成的私人部门，政府公共部 门两部分。 o 公共财政是政府依靠国家权力，强制参与社会产品 分类，来满足社会公共需要的政府分配行为。 二、基本特征 1.弥补“市场失灵”的财政，即市场不能做的，政 府就应当介入。 公 共 产 品 外 部 效 应 市 场 失 灵 信 息 不 完 全 收 入 分 配 不 公 平 偏 好 不 合 理 自 然 垄 断 宏 观 不 济的 定 经 稳 公共产品供应不足：灯塔的故事 国家经营的灯塔起初正常运营，可时间一长就出现 问题啦。作为公共产品的灯塔总是管理不到位，由 于经常损坏，政府花在灯塔上的钱比私人经营更多。 从社会角度看这是低效率，由政府来提供灯塔这种 公共产品并不一定就是有效的。 思考： 灯塔的问题出在哪里?你认为应该是政府经营还是 私人经营灯塔更合适?为什么? o 新制度经济学的观点： 公共灯塔制度对资源的浪费和低效率表明，由政 府代替私人生产公共产品并不一定是最好的解决 方案。实际上，私人灯塔变成公共灯塔原因在于 制度的缺乏，只要有关制度足够完善，私人灯塔 效率是最高的。例如，政府应该制定法规制度对 逃避付费的行为给以严厉惩罚以保证制度的执行； 同时，在由哪家私人企业提供灯塔服务上进行竞 争使其不至于利用垄断地位谋取超额利 润........ 外部负效应问题 外部效应是指某一个体在从事经济活动时，给其他 个体造成了消极或积极的影响，却没有承担应有的 责任或者没有取得应有的报酬的情形。 生产的外部正效应。 生产的外部负效应。 消费的外部正效应。 消费的外部负效应。 河南，某钢铁厂出来的污水流入安阳河 ③银球网 0w00to.hu an qiu.com 广东省贵屿镇河流酒水塘都已被污染，村民们只好在 被晋重浮染的水增里洗浇。 梁啉网 buuuu0.huan