内容正文:
第三
第一框题 订立合同学问大
一、理论基础和依据
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。2014年,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监督为基本导向,完善社会主义市场经济法律制度。2016年《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》提出,产权制度是社会主义市场经济的基石,保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。有恒产者有恒心,经济主体财产权的有效保障和实现是经济社会持续健康发展的基础。
2020年5月28日,十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》。民法典自2021年1月1日起施行。民法典是新中国第一部以“法典”命名的法律,开创了我国法典编纂立法的先河,具有里程碑意义。民法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,是民事领域的基础性、综合性法律。它规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系,涉及社会和经济生活的方方面面,被称为“社会生活的百科全书”。
合同是进行市场交易的主要形式。合同编在民法典中具有十分重要的地位。这种重要性体现在两个方面:一是在整个民法体系中的重要性。合同编条文数量最多,民法典共1260条,合同编就有526条,条文数接近整个民法典的“半壁江山”;复杂程度最高,涉及极为复杂的理论和实践问题;裁判运用最多,在司法和仲裁实践中,合同案件远多于其他民事案件;规则的变动幅度最大,与原合同法相比,合同编增加了136条,删除了37条,修改了153条。二是在社会经济生活中的重要作用。它是民事主体实现意思自治的重要工具,是优化营商环境的重要方式,是促进社会主义市场经济健康有序发展的重要保障,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。
合同编的编纂立足我国国情,系统总结改革开放以来我国的合同立法、司法经验和理论研究成果,同时充分借鉴国际经验,以合同法为基础,针对合同领域出现的新情况、新问题,对我国的合同法律制度进行了全面系统的修改和完善,有许多发展和创新。
首先,根据现实需要,增加典型合同类型。合同编结合我国实际,在原合同法规定的15类合同基础上增加了保证合同、合伙合同、保理合同和物业服务合同。这类合同都具有典型性和特殊性,也具有规范的必要性。
其次,坚持自愿原则,兼顾多元价值。合同自愿原则是合同法律制度的核心原则。这一原则体现了民事活动的基本特征,是合同法律关系与行政法律关系、刑事法律关系的主要区别。合同自由是现代市场经济最基本的要求,没有合同自由就没有市场经济,合同自愿原则是贯穿于合同编始终的一条主线。同时,在现代社会,随着人们合同观念的发展变化,追求的合同价值也越来越多元化。合同编在坚持合同自愿原则的同时,适应价值多元融合的发展趋势,增加了强制缔约制度,完善了格式条款制度;强调诚信原则,要求当事人在订立、履行合同及合同终止后的全过程,都要心怀善意,诚实守信,相互协作,不得滥用权利;落实“绿色原则”,体现生态环保理念,要求民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。
再次,坚持问题导向,体现时代特征。合同编积极回应实践中广大人民群众高度关注的痛点难点问题,作出了有针对性的规定。例如,增加关于电子合同的特殊规则,增加预约合同制度,完善客运合同的相关规定,进一步规范民间借贷,等等。
最后,强调交易安全,鼓励合同交易。鼓励合同交易是提高经济效率、增进社会财富的重要方式,更是促进市场经济健康发展的重要手段。合同编将保护交易安全,促进合同交易作为立法的主要目标,进一步限制合同无效或者不生效的情形,进一步完善防范违约、保障债权的规定。
总之,合同编是在系统总结我国合同立法经验的基础上产生的,它植根于中国大地,是我国改革开放和市场经济经验的总结,彰显了中国特色,也回应了我国经济生活、交易实践的需要,更能为我国的市场经济发展保驾护航,更能保护人民群众的财产权益。
二、课标要求
《普通高中思想政治课程标准(2017年版2020年修订)》选择性必修2“法律与生活”内容要求:1.3简述合同的含义和价值,理解合同的主要内容和违约责任,了解合同订立的程序,熟悉解决合同纠纷的途径。
教学提示:组织或模拟商业行为,讨论合同对经济活动和社会生活的意义;引用实例,说明合同订立的基本规则。
三、学情分析
初中道德与法治教材多处涉及民法典,其中人格权、婚姻家庭涉及最多。呈现方式包括正文观点、民事案例、民法典法条、有关民法典的名词解释等。因此,学生对民法典法律知识有所了解。但是关于合同编涉及很少,初中教材对民法典内容的呈现遵循