2.1 主权统一与政权分层（新版）-2023-2024学年高二政治同步精品课件系列（统编版选择性必修1）

第二课　国家的结构形式 2.1 主权统一与政权分层 国家 内容 形式 国家性质 （国体） 国家管理形式 （政体） 国家结构形式 强调处理立法、行政、司法机关之间的关系 主要包括：民主共和制、君主立宪制； 议会制、总统制、半总统制 （横向落实权力） 强调国家中央与地方关系，整体与地方的关系 主要包括：单一制和复合制 （纵向落实权力） 哪个阶级掌握国家权力，强调国家的阶级性 ▲国家形式包括国家管理形式和国家结构形式，国家政权组织形式也叫国家管理形式，讲的是国家的立法机关、行政机关和司法机关的关系；国家结构形式讲的是国家的整体与部分、中央和地方之间的关系。国家的结构形式，决定着中央和地方的关系。 区县、乡镇级国家机关 中央 国家机关 省级国家机关 地市级国家机关 纵向 横向 司法机关 行政机关 立法机关 国家政权组织形式 国家结构形式 一、国家主权 1、国家主权的含义 国家主权是是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 对内特点：国家主权具有至高无上性 对外特点：国家主权 具有排他性 ▲有政权不一定有主权。如港、澳、台都有自己的地方政府组织（立法院、行政长官），即政权，但对外不能代表中国，对内也没有至高无上性，它们只是地方行政区域。 ▲主权高于人权。西方国家往往以人权高于主权，干涉别国内政。 2、国家主权的地位 ⑴法理依据 ⑵最高权威 ⑶最重要构成要素 ⑷国家安全的核心 国家主权是现代国家得以存在的法理依据 国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 国家主权是国家安全的核心（综合探究P24) 国家主权原则是 当代国际法的基石 3、国家主权的确认 ⑴对内 ⑵对外 国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 国家主权对外则表现为国家之间的相互承认 一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权已自然形成。 宣示说 一国主权之存在，离不开其他国家的承认。 承认说 第74届世界卫生大会总务委员会和全会2021年5月24日分别通过决定，拒绝将个别国家提出的“邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案纳入大会议程。世卫大会已连续第5年拒绝涉台提案。 台湾当局为什么无法以观察员身份出席世界卫生大会？ ①世界卫生组织是主权国家组成的政府间的国际组织。 ②台湾作为中国的一部分，不是一个主权国家，它没有主权。 ③国际上只有一个中国，国际社会公认一个中国原则。 ▲国家和地区的区别：国家有主权，地区没有主权。 4、主权国家的基本权利 ⑴独立权 ⑵管辖权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 关键词：“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。 主权国家对其领域内的一切人或物具有管辖的权利。 关键词：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等。 ▲管辖权：属地管辖，管中国的领土，领海，领空，及中国飞往外国的航空器和船舶，除了有外交豁免的。属人管辖，只要有中国国籍，都管；保护管辖，外国人在外国地方伤害中国人，也管；普遍管辖，根据国际法，国家对于国际犯罪，无论犯罪人的国籍如何，也无论他在何处犯罪均有权实行管辖。 ⑶平等权 ⑷自卫权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 关键词：“不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等。 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。 关键词：“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等。 国家主权 2022年3月31日美国国务院发布《香港政策法》报告，妄评中国中央政府治港政策。外交部发言人赵立坚表示，香港事务属于中国内政，任何外国无权干涉。 俄乌冲突爆发后，中国大使馆第一时间宣布安排撤侨，共有数千名在乌中国公民安全撤离至乌周边国家。 在国际社会中，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利。 2020年6月15日晚，印度一线边防部队公然越过实控线向中方蓄意挑衅，引发双方官兵激烈肢体冲突，造成人员伤亡。中国边防部队果断采取自卫措施，对印方暴力行径予以坚决回击。 独立权 管辖权 平等权 自卫权 下列行为是哪种主权国家的基本权利 独立权 整理与重记 第二课 国家的结构形式 2.1 主权统一与政权分层 一、国家主权 1、主权含义：至高无上的、排他性的政治权力 2、主权的确认：宪法规定、相互承认 3、主权的重要性【重记5】 ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的。 ②国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加