2.2 单一制和复合制（新版）-2023-2024学年高二政治同步精品课件系列（统编版选择性必修1）

第二课　国家的结构形式 2.2 单一制和复合制 分类：现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。 国家结构形式 单一制 复合制 联邦制 邦联制 一、单一制 按地域划分的普通行政区域或自治区域。 我国的行政区划类型 1、单一制国家的组成单位 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 2、单一制国家的特点（自上而下） ⑴最高权力： ⑵权力来源： 中央享有最高权力 地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 地方政府 ▲单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。 (自上而下) 中央政府制定和执行法律、政策、管理国家资源，并对地方政府行使监督和指导作用。 法律体系 一部宪法，一个法律体系 国家机构 一个中央政府，一个立法机关 权力划分 中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖。 对外关系 公民只有一个国籍，中央政府统一行使外交权，地方无外交权 概括：一部宪法、一种法律体系；一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统； 公民只有一个国籍。地方权力与中央权力是服从与被服从的关系 单一制的具体特征： 知识拓展： ▲“一国两制”下的特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。所以我国仍是单一制国家。 中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国、中国。 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。（地方有自治权）例如：英国、日本。 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 二者关键的区别 地方是否有自治权 划分标准：地方自治程度不同。 3、单一制国家的类型 法国是典型的中央集权型单一制国家 在法国，其主要作用的地方国家机关是地方行政机关，地方行政首长具有中央官员和地方官员的双重身份。 一方面代表中央，依照中央的命令行事，对国家内政部负责；另一方面，作为地方官员，管理一切地方行政事务，中央可撤换地方行政首长。 法国走的是一条以中央代表为轴心的行政途径。 9 英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔兰成立自治政府，这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务，但外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。 在英国，由各地区居民选举产生的地方议会依法自主处理本地区事务；中央政府依法监督地方议会的行为，以立法监督为主要的监督形式，中央政府若发现地方议会有越权行为，可诉请相对独立的第三方——司法机关纠正。 英国是典型的地方分权型单一制国家 10 整理与重记 2.2 单一制和复合制 一、单一制 1、国家结构形式的分类：单一制、复合制（包含联邦制和邦联制） 2、单一制国家的组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域 3、分类：中央集权型和地方分权型 4、单一制国家的特点【重记7】 在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 同步检测 判断 1、国家结构形式分为单一制和联邦制。 2、英国是典型的中央集权型国家，法国是典型的地方分权型国家。 3、在单一制国家，中央享有最高权力。 改正：国家结构形式分为单一制和复合制 改正：法国是典型的中央集权型国家，英国是典型的地方分权型国家。 正确 12 4、(2021天津·高考)英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国( ) ①同为代议制国家，但各有特色 ②国体相同，政体没有相同之处 ③国家结构形式有明显区别 ④政体的形成受阶级力量对比的影响 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 同步检测 13 5、(2022浙江·高考)英国议会称，2021年有超过2万难民乘小船从法国偷渡到英国，翻船悲剧时有发生。英国首相约翰逊和法国总统马克龙互相指责，认为对方应对偷渡问题负责。可见，英法两国（ ） A．国家元首都有外交权 B．议会作用不同 C．政府履行的社会职能不同 D．政体存在差异 D 同步检测 14 6、(2023湖南·高考)2022年A国大选中，工党