第十章第一节信访工作（课件）-《秘书基础》同步教学（高教版.第二版）

第一节信访工作 目录 contents 信访工作概述 信访工作的原则和制度 信访工作的流程和方式 信访工作的重点和难点 信访工作的改进和创新 信访工作概述 01 信访工作是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况、提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。 信访工作由各级人民政府和县级以上人民政府工作部门负责处理，是各级政府及其部门的一项重要工作。 信访工作的定义 信访工作的目的和意义 信访工作的目的是为了了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，为科学民主决策提供重要依据。 信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是了解社情民意的重要窗口，对维护社会稳定、促进经济发展、推动民主政治建设具有重要意义。 信访制度起源于古代的进谏制度，经过数千年的演变和发展，逐步形成了现代意义上的信访制度。 建国后，信访制度在中国得到了进一步的发展和完善，成为公民参与国家政治生活、表达利益诉求的重要渠道。 随着社会的发展和进步，信访工作的内容和形式也在不断变化和丰富，以更好地适应人民群众的需求和期望。 01 02 03 信访工作的历史和发展 信访工作的原则和制度 02 属地管理、分级负责 信访事项由其属地的政府机构负责处理，按照级别逐级上报。 依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合 在处理信访事项时，要依法、及时解决，同时对信访群众进行疏导教育。 保障信访人的合法权益 尊重和保护信访人的合理诉求和合法权益。 信访工作的基本原则 来信来访制度 设立专门的信访接待场所，安排专人负责接待来访群众，处理来信。 逐级上访制度 信访人应按照属地管理、分级负责的原则，逐级上访，不得越级上访。 联合接访制度 多个部门联合接访，提高工作效率，方便群众反映问题。 督查督办制度 对重要信访事项进行督查督办，确保问题得到及时解决。 信访工作的主要制度 信访工作的法律法规 《信访条例》：规范信访工作程序，保障信访人的合法权益。 02 《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》：进一步规范信访事项的受理办理，引导来访人依法逐级走访。 03 《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》：创新群众工作方法，解决信访突出问题，维护群众合法权益。 01 信访工作的流程和方式 03 审查分流 对登记的信访事项进行审查，确定办理单位和办理方式。 回访总结 对已办结的信访事项进行回访，了解信访人对办理结果的满意度，并对信访工作进行总结和改进。 办理反馈 根据信访事项的性质和紧急程度，采取相应的方式进行处理，并及时将办理结果反馈给信访人。 受理登记 对群众来信、来访、来电等信访事项进行登记，了解反映的问题和诉求。 信访工作的基本流程 对群众来信进行接收，并进行登记。 接收 根据来信反映的问题和诉求，对来信进行分类。 分类 对分类后的来信进行办理，包括转送、交办、告知等。 办理 将来信办理结果及时回复给信访人，并做好回复记录。 回复 来信处理方式 对来访群众进行接待，并进行登记。 接待登记 听取诉求 解答疏导 分流处理 耐心听取来访群众的诉求和反映的问题。 对来访群众提出的问题进行解答和疏导，做好解释和安抚工作。 将来访群众反映的问题进行分流，确定相应的办理单位和办理方式。 来访接待方式 建立网上信访平台，方便群众通过互联网进行信访。 网上信访 设立专门的信访电话，方便群众通过电话进行信访。 电话信访 对于需要面对面沟通的信访事项，可以通过视频方式进行处理。 视频信访 利用新闻媒体等渠道，了解群众反映的问题和诉求，并采取相应措施进行处理。 媒体渠道 网上信访及其他方式 信访工作的重点和难点 04 对于涉及重大决策、民生热点等重要信访事项，应优先处理，及时回应群众关切。 重要信访事项 对于群众反映的紧急、危机情况，应迅速采取措施，确保群众安全和权益。 紧急信访事项 对于涉及多个群体或多次重复反映的信访事项，应组织专题研究，寻求妥善解决方案。 集体信访事项 重点问题处理 对于因政策法规限制而难以解决的问题，应积极向上级反映，争取政策支持。 政策法规瓶颈 历史遗留问题 跨区域跨部门问题 对于长期积累、涉及面广的历史遗留问题，应深入调查，寻求妥善的历史性解决。 对于涉及多个地区或部门的问题，应加强协调沟通，形成合力解决。 03 02 01 难点问题解决 03 舆论引导 加强舆论引导，及时发布权威信息，澄清谣言误解，维护社会稳定。 01 预防预警机制 建立健全群体性事件的预防预警机制，及时发现和化解潜在风险。 02 快速处置能力 提高对群体性事件的快速反应和处置能力，有效控制事态发展。 群体性事件处理 信访工作的改进和创新 05 创新信访工作机制 如建立网上信访平台，实现信